Resultados electorales en Israel: Netanyahu denuncia fraude mientras los partidos árabes tienen la llave de la coalición

Los números dejan a Netanyahu en una posición difícil. Su bloque de derecha y ultraderecha obtuvo 53 escaños en un Knesset de 120 miembros, frente a los 48 de la alianza opositora de Eisenkot. La Lista Conjunta aseguró 11 escaños y Ra'am otros ocho.

Ningún bloque tiene mayoría. Pero la oposición tiene más margen para negociar.

Si Eisenkot logra el apoyo de los 19 legisladores árabes, tendría 67 votos parlamentarios detrás de él. Eso no significa necesariamente que pueda formar una coalición convencional. Los partidos implicados tendrían que superar diferencias políticas sustanciales, y el apoyo árabe podría llegar desde fuera del gobierno en lugar de mediante la participación ministerial.

No obstante, la posibilidad le da a Eisenkot una apertura de la que Netanyahu carece actualmente.

Los aliados del primer ministro en la extrema derecha han descartado depender de los partidos árabes. Otzma Yehudit, de Itamar Ben-Gvir, y Sionismo Religioso, de Bezalel Smotrich, han mantenido esa posición mientras exigen una investigación sobre la presunta financiación extranjera.

Netanyahu se enfrenta, por tanto, a un problema que no puede resolverse simplemente persuadiendo a unos cuantos partidos más pequeños para que se le unan. El grupo de escaños más significativo fuera de los dos bloques principales pertenece a políticos a los que sus propios socios se niegan a aceptar como aliados de gobierno.

Para los partidos árabes, se trata de un cambio llamativo respecto a las elecciones anteriores. En 2022 ganaron en conjunto 10 escaños. Su nuevo total de 19 les otorga una influencia que ninguno de los bloques más grandes puede ignorar fácilmente.

Su éxito electoral también los ha convertido en el principal blanco de una disputa sobre cómo se llevó a cabo la elección.

Qué abarca realmente la investigación

El 29 de octubre, Noam Solberg, el juez del Tribunal Supremo que preside el Comité Central de Elecciones, ordenó al jefe del Shin Bet, Ronen Bar, investigar sospechas relacionadas con dinero extranjero y movilización de votantes.

Las acusaciones, difundidas por medios israelíes y funcionarios del Likud, se refieren a fondos supuestamente transferidos desde Catar y Turquía a través de casas de cambio de divisas y organizaciones locales. Ra'am ha sido señalado en las afirmaciones de que ese dinero se utilizó para alentar a los votantes árabes a participar.

La policía ha detenido a siete sospechosos en relación con la pesquisa, en la que participa la unidad de investigaciones Lahav 433.

Ese es el alcance establecido del caso descrito por las autoridades. La investigación se refiere a posibles irregularidades financieras, no a una conclusión de que la elección fuera fraudulenta.

La Policía de Israel ha declarado que no posee pruebas de investigación ni de inteligencia que respalden las acusaciones de una elección robada. El Shin Bet ha dejado claro por separado que su pesquisa se limita a sospechas financieras concretas y no se refiere a los votantes árabes como grupo.

Los gobiernos acusados de estar implicados han negado las afirmaciones. Catar las calificó de desinformación peligrosa, mientras que el Centro Turco para la Lucha contra la Desinformación, que opera bajo la Dirección de Comunicaciones Presidencial, las desestimó por carecer de fundamento.

No ha habido ninguna declaración pública oficial sobre las acusaciones por parte de Estados Unidos ni de la Unión Europea.

Nada de esto impide que los investigadores establezcan irregularidades. Las preguntas sobre el origen de la financiación política y su uso durante una elección son temas legítimos de investigación.

Pero hay una distancia considerable entre examinar pagos sospechosos y afirmar que el resultado parlamentario ha sido robado. Netanyahu ha recorrido esa distancia en sus declaraciones públicas sin el respaldo de conclusiones de la policía.

El momento hace que la acusación sea especialmente trascendente. Los partidos se preparan para negociar un gobierno, y los políticos cuyos votos podrían sacar a Netanyahu son también aquellos cuyo éxito electoral está siendo cuestionado.

La oportunidad de Eisenkot tiene un precio político

Se espera que el presidente Isaac Herzog dé a Eisenkot la primera oportunidad de formar gobierno.

Eso no garantizaría su nombramiento como primer ministro. Todavía tendría que demostrar que puede asegurar suficiente apoyo parlamentario, ya sea mediante una coalición formal, una administración minoritaria o un acuerdo que incluya al bloque de Netanyahu.

Las dos primeras opciones hacen importantes a los partidos árabes. La tercera requeriría un compromiso con el primer ministro al que Eisenkot busca reemplazar.

Para Eisenkot, trabajar con Ra'am y la Lista Conjunta podría ofrecer la ruta numérica más clara hacia un gobierno. También lo expondría a críticas sostenidas de los aliados de Netanyahu, que se oponen a depender de votos parlamentarios árabes.

Aquí es donde las acusaciones de financiación extranjera adquieren su fuerza política.

Incluso sin pruebas de un fraude electoral generalizado, dan a Netanyahu y a sus partidarios un medio para impugnar cualquier acuerdo que involucre a legisladores árabes. En lugar de argumentar solo contra las políticas de una posible coalición, pueden cuestionar las circunstancias en las que se obtuvo parte de su apoyo parlamentario.

Mansour Abbas, de Ra'am, y Ahmad Tibi, de la Lista Conjunta, han rechazado las acusaciones. Los líderes de los partidos árabes consideran las acusaciones una campaña destinada a desacreditar a sus votantes e impedir que un gobierno alternativo asuma el cargo.

La disputa ha dejado poco espacio para discutir qué podrían exigir las facciones árabes a cambio de apoyar a Eisenkot. No se ha establecido un conjunto común específico de condiciones políticas en la información disponible.

Eso importa porque 19 escaños no se traducen automáticamente en una posición negociadora unificada. Ra'am y la Lista Conjunta siguen siendo organizaciones políticas separadas, y su disposición a apoyar a un gobierno concreto no puede simplemente darse por sentada.

Eisenkot necesita sus votos, pero también necesita un arreglo que pueda sobrevivir a las presiones de gobernar. Una administración minoritaria dependiente de apoyo externo enfrentaría limitaciones distintas a las de una coalición en la que los partidos árabes participaran directamente.

Las acusaciones de Netanyahu hacen más difícil negociar cualquiera de los dos arreglos antes incluso de que se hayan fijado sus términos.

Es poco probable que los votos restantes rescaten a ninguno de los bloques

El Comité Central de Elecciones todavía tiene que certificar entre 430.000 y 480.000 papeletas emitidas mediante el sistema israelí de doble sobre.

Estas incluyen votos de soldados, pacientes hospitalizados, prisioneros y diplomáticos. En conjunto, representan aproximadamente el 10 por ciento de los votos emitidos.

Su inclusión podría alterar el número de escaños que tienen partidos individuales. No obstante, Solberg ha indicado que es poco probable que el recuento restante cambie el equilibrio general entre el bloque de Netanyahu, la alianza de Eisenkot y las facciones árabes.

La perspectiva de un vuelco decisivo de última hora es, por tanto, limitada.

Eso deja a Herzog ante una decisión política en lugar de esperar a que la aritmética se resuelva por sí sola. Eisenkot puede estar mejor situado para reunir una mayoría, pero hacerlo requeriría acuerdos que crucen divisiones que la controversia electoral ha hecho más difíciles.

Netanyahu, mientras tanto, no tiene una ruta obvia hacia los 61 escaños mientras sus socios mantengan su negativa a depender de los partidos árabes.

La elección ha producido un parlamento en el que el tradicional bloque de derecha no puede gobernar solo, pero sus oponentes aún no han demostrado que puedan gobernar juntos.

El costo de convertir una pesquisa financiera en una disputa electoral

La implicación del Shin Bet ha elevado las apuestas para instituciones que se supone operan con independencia de la competencia partidista.

Las investigaciones de seguridad y policiales pueden establecer si se produjeron presuntos delitos financieros. No pueden resolver desacuerdos políticos sobre qué partidos electos deberían participar en el gobierno.

La distinción es especialmente importante en este caso porque las acusaciones se refieren a la movilización de votantes árabes.

Los partidos de derecha de Israel han utilizado anteriormente advertencias sobre la participación árabe para alentar a sus propios partidarios a votar. Las acusaciones actuales van más lejos. Asocian una mayor participación árabe con una posible injerencia extranjera, en un momento en que esa participación ha dado a los partidos árabes una influencia sin precedentes en las negociaciones de coalición.

Una conclusión de financiación ilegal tendría que abordarse según sus pruebas y fundamentos jurídicos. No establecería automáticamente que todos los votos emitidos por los partidos en cuestión fueran inválidos.

Del mismo modo, la ausencia de pruebas de la acusación más amplia de Netanyahu no significa que los investigadores deban ignorar sospechas creíbles sobre transacciones individuales.

Para la policía y el Shin Bet, mantener esa separación será cada vez más difícil si los líderes políticos siguen presentando la existencia de una investigación como confirmación de irregularidades electorales.

Las instituciones ya están siendo arrastradas a una confrontación cuya cuestión central es política: si la oposición puede utilizar el apoyo parlamentario de los partidos árabes para formar un gobierno.

Hay un peligro adicional para los propios partidos. Si las acusaciones dirigidas a arreglos de financiación específicos se convierten en un argumento general contra la participación política árabe, sus avances electorales podrían tratarse de manera diferente a los de otros partidos.

Eso cambiaría los términos de la negociación de coalición. Se esperaría que los legisladores árabes no solo negociaran su apoyo, sino también que defendieran su derecho a ejercer la influencia que les otorgan sus escaños.

La decisión anticipada de Herzog sobre el primer mandato llevará ese conflicto al proceso formal de formación de gobierno. Eisenkot podría tener los números parlamentarios para reemplazar a Netanyahu, pero aun así encontrar que la legitimidad de su posible mayoría está siendo impugnada mediante una investigación cuyas conclusiones siguen siendo desconocidas.