La Serbie se dirige vers des élections anticipées au milieu des protestations contre Vucic

La Serbie entre dans une nouvelle phase d'incertitude politique. Le Parti progressiste serbe au pouvoir a proposé le président Aleksandar Vucic comme candidat au poste de Premier ministre lors d'élections législatives anticipées prévues le 25 octobre. Vucic lui-même a déclaré qu'il était prêt à quitter la présidence pour mener la campagne électorale.

Cette décision intervient après des mois de protestations massives qui sont devenues le défi le plus sérieux au règne de Vucic depuis des années. Le mouvement étudiant né après la catastrophe de la gare de Novi Sad a progressivement dépassé les demandes de responsabilité pour la tragédie, devenant un défi plus large au système politique serbe.

De la tragédie aux protestations nationales

Le 1er novembre 2024, un auvent en béton à la gare de Novi Sad s'est effondré, tuant 16 personnes. La catastrophe a soulevé des questions sur la reconstruction de la gare, les marchés publics et une éventuelle corruption.

Les étudiants ont répondu en bloquant les universités et en organisant des protestations, exigeant la publication des documents et la responsabilisation des responsables. Le mouvement a ensuite attiré des travailleurs du secteur public, des agriculteurs, des syndicats et d'autres segments de la société.

Pour le gouvernement de Vucic, cela représentait un défi inhabituel. Le président et ses alliés politiques se sont traditionnellement appuyés sur une structure de parti très organisée et une influence considérable sur les médias. Les protestations étudiantes ont cependant créé un centre distinct de mobilisation publique qui s'est avéré plus difficile à contenir pour les autorités par des méthodes politiques conventionnelles.

Vucic change de position, pas de rôle politique

La proposition de nommer Vucic comme Premier ministre ne représente pas son départ de la scène politique. Au contraire, passer au gouvernement pourrait lui permettre de rester la figure centrale du pouvoir exécutif serbe après les élections législatives.

Le mandat présidentiel de Vucic limite formellement sa capacité à participer directement à la compétition électorale. Passer au gouvernement lui permettrait de mener la campagne du parti au pouvoir et potentiellement de prendre directement la responsabilité du travail du prochain cabinet.

Pour le Parti progressiste serbe, la stratégie permet également de construire la campagne autour de la figure politique la plus reconnaissable de Serbie. En même temps, placer Vucic au centre de l'élection souligne la dépendance du camp au pouvoir envers un seul leader politique.

Les étudiants se dirigent vers les urnes

La question clé avant l'élection est de savoir si le mouvement de protestation peut transformer la mobilisation de rue en représentation politique.

Les étudiants prévoient de former leur propre liste électorale, rassemblant des universitaires, des experts et des représentants de la société civile. Cela marque un passage de la politique de protestation à la tâche considérablement plus complexe de se disputer les voix.

Le mouvement devra également rivaliser avec les partis d'opposition établis. L'émergence d'une nouvelle liste pourrait aider à consolider les électeurs mécontents du gouvernement, mais elle pourrait aussi fragmenter davantage le vote de l'opposition.

Pression croissante sur la société civile

Parallèlement, une attention croissante est portée aux méthodes utilisées contre les activistes. Le groupe serbe de défense des droits numériques SHARE Foundation a signalé des cas d'utilisation de logiciels espions contre des étudiants et des représentants de la société civile.

Selon l'organisation, au moins 14 personnes pourraient avoir été ciblées par des logiciels de surveillance. Pegasus, un outil capable d'accéder aux données stockées sur les appareils mobiles, figure parmi les technologies identifiées.

Il n'existe aucune preuve directe que les autorités serbes aient ordonné ou exécuté ces opérations, et le gouvernement a rejeté les allégations. Néanmoins, les rapports ont accru les inquiétudes concernant l'environnement dans lequel les groupes d'opposition et la société civile opéreront avant l'élection.

Entre Bruxelles, Moscou et Pékin

La crise politique intérieure a également une dimension de politique étrangère plus large. La Serbie reste un pays candidat à l'UE, mais son processus d'adhésion a progressé de manière limitée. L'état de la démocratie, l'indépendance des institutions et l'état de droit restent parmi les principales préoccupations de Bruxelles.

En même temps, Belgrade entretient des relations étroites avec la Russie et la Chine. La Serbie n'a pas rejoint les sanctions de l'UE contre Moscou après l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie, tout en continuant à présenter l'adhésion à l'UE comme un objectif stratégique.

Les différends sur l'approche de la Serbie concernant l'héritage des guerres des années 1990 ont ajouté des tensions supplémentaires avec Bruxelles. Pour l'UE, les questions sur les normes démocratiques et la responsabilité politique sont de plus en plus liées à l'orientation plus large de la politique étrangère de Belgrade.

Une élection qui testera le système de Vucic

Les élections législatives anticipées testeront non seulement le président mais aussi le modèle politique qui s'est développé en Serbie pendant des années de domination de son parti.

Vucic cherchera à démontrer que, malgré les protestations massives et les critiques de la société civile, le système au pouvoir conserve suffisamment de soutien public pour poursuivre sa ligne politique. Le mouvement étudiant, quant à lui, aura sa première occasion de mesurer directement son soutien public aux urnes.

Pour l'Union européenne, le résultat ne sera pas la seule considération. Les conditions dans lesquelles la campagne est menée, l'accès de l'opposition aux médias, le traitement des manifestants par les institutions de l'État et la transparence du processus électoral seront tout aussi importants.