Crisis presupuestaria en Bélgica: el rey Felipe mantendrá consultas tras la oferta de dimisión de Bart De Wever

El primer ministro se reunió con el rey en el Palacio Real de Bruselas durante unos 90 minutos el lunes.

Esa misma mañana, los ministros habían concluido otra ronda de negociaciones sin acordar un paquete de medidas presupuestarias de aproximadamente 10.000 millones de euros hasta 2029.

Las consultas reales comienzan el martes

El Palacio Real anunció las consultas el 2 de noviembre.

En su comunicado, el rey lamentó la falta de un acuerdo sobre un presupuesto capaz de afrontar los desafíos de Bélgica. Instó a los partidos de la coalición a dar prioridad al interés público y al compromiso, en referencia a las dificultades económicas y la incertidumbre geopolítica.

Según un calendario difundido por medios belgas, el rey recibirá el martes al líder de Les Engagés, Yvan Verougstraete, y al presidente del CD&V, Sammy Mahdi. El miércoles se reunirá con Conner Rousseau, de Vooruit, y con Georges-Louis Bouchez, del Movimiento Reformista (MR), y el jueves con Valérie Van Peel, de la Nueva Alianza Flamenca (N-VA). De Wever tiene previsto regresar al palacio el viernes 6 de noviembre a las 10.30 horas.

De Wever dirige la coalición, conocida como Arizona, desde febrero de 2025. La integran el nacionalista flamenco N-VA, el liberal francófono MR, el socialista flamenco Vooruit, los democristianos flamencos CD&V y el centrista francófono Les Engagés.

Cómo se rompieron las negociaciones presupuestarias

De Wever pasó el fin de semana manteniendo reuniones por separado con los viceprimeros ministros. El domingo por la noche, el gabinete interno se reunió hacia las 21.00 horas para revisar las cifras presupuestarias revisadas. La reunión terminó alrededor de la 1.00 horas del lunes sin acuerdo, según la agencia de noticias Belga.

El desacuerdo gira en torno a qué parte del ajuste fiscal propuesto debe provenir de impuestos y qué parte de una reducción del gasto. N-VA y MR han presionado para lograr mayores recortes del gasto, incluido el sanitario. Vooruit y Les Engagés han buscado contribuciones adicionales de las personas con mayores recursos financieros. CD&V ha respaldado una mayor contribución de los contribuyentes más acomodados.

El viceprimer ministro del MR, David Clarinval, atribuyó el fracaso a lo que describió como una fiscalidad excesiva en las propuestas. Dijo a los periodistas que se estaban discutiendo "too many taxes". Clarinval afirmó que los cálculos presupuestarios incluían más de 3.000 millones de euros en impuestos. Otros partidos de la coalición cuestionaron esa cifra. Conversaciones anteriores habían mencionado aproximadamente 2.000 millones de euros en ingresos adicionales, informó Belga.

Los partidos también discreparon sobre los límites al crecimiento del gasto sanitario. Fuentes citadas por Belga dijeron que Vooruit y Les Engagés tenían dificultades con las propuestas para reducir la tasa de crecimiento permitida.

El MR había publicado un plan más detallado en septiembre. Proponía 4.000 millones de euros procedentes de reformas ya decididas pero no aplicadas, 1.500 millones de euros de medidas destinadas a apoyar el crecimiento económico y 4.500 millones de euros en recortes del gasto. El partido afirmó que esos tres elementos podrían cumplir el objetivo de 10.000 millones de euros sin nuevos aumentos generales de impuestos. La propuesta apareció en la página web oficial del MR el 11 de septiembre, antes de la última ronda de negociaciones.

Borradores anteriores también plantearon interrogantes sobre el impuesto sobre el valor añadido. The Brussels Times informó en octubre de que las propuestas habían incluido aumentar el tipo estándar del IVA y modificar los tipos reducidos. El MR se opuso a un tipo estándar más alto; Vooruit se opuso a aumentos que afectaran las compras cotidianas. Esos debates precedieron a las cifras revisadas que examinaron los ministros el domingo.

En una entrevista televisada el 28 de octubre, el líder de Vooruit, Rousseau, instó a De Wever a hacer más justa la propuesta presupuestaria. Pidió que los millonarios contribuyan más y objetó nuevos ahorros que afecten a los pensionistas y a la sanidad. También dijo que quería evitar unas elecciones anticipadas.

El viceprimer ministro de Les Engagés, Maxime Prévot, renovó el lunes el llamamiento a mayores contribuciones de los hogares más acomodados. "A contribution from those with substantial financial means is legitimate", escribió en X, según Reuters. Prévot instó a los partidos de la coalición a volver a las negociaciones. Reuters informó de llamamientos similares de partidos de la oposición, asociaciones empresariales y sindicatos.

Los compromisos presupuestarios de Bélgica con la UE

Bélgica está sujeta al procedimiento de déficit excesivo de la UE desde julio de 2024. El Consejo de la Unión Europea revisó el plan de gasto correctivo del país en junio de 2025 y fijó 2029 como plazo para poner fin al déficit excesivo.

La recomendación revisada limita el crecimiento nominal anual del gasto público neto al 2,5% en 2026 y 2027, seguido del 2,1% en 2028 y 2029. Según las normas de los tratados de la UE, los valores de referencia son el 3% del producto interior bruto para el déficit público y el 60% para la deuda pública.

Las previsiones económicas de la Comisión Europea, publicadas el 21 de mayo de 2026, proyectaban un déficit presupuestario de Bélgica del 5,2% del PIB en 2026 y del 5,4% en 2027. Estimaban que la deuda aumentaría del 107,9% del PIB en 2025 al 110,5% en 2026 y al 112,8% en 2027.

La Comisión preveía un crecimiento económico del 0,7% este año y del 0,9% el próximo. Su informe atribuía parte del aumento esperado del déficit en 2027 a un mayor gasto en defensa y al pago de intereses. El gasto en defensa se proyectaba en aumento del 1,4% del PIB en 2025 al 1,8% en 2027, reflejando las entregas previstas de equipamiento militar.

Los costes de financiación de Bélgica también han aumentado. Reuters informó de que el rendimiento de los bonos gubernamentales de referencia a 10 años era del 4,39% en la tarde del 2 de noviembre, frente al 3,48% de cuatro meses antes. Los bonos franceses a 10 años rendían el 4,90% en el mismo momento, mientras que los alemanes rendían el 3,29%.

De Wever ha advertido repetidamente sobre lo que llama una "bola de nieve de intereses": un aumento de los costes de financiación y del servicio de la deuda que, según él, exige medidas presupuestarias. Sus advertencias forman parte de los argumentos del Gobierno para reducir el déficit.

Un acuerdo presupuestario anterior

La coalición actual alcanzó un acuerdo presupuestario el 24 de noviembre de 2025 tras más de 20 horas de negociaciones. De Wever había pedido previamente al rey más tiempo para concluir esas conversaciones. El acuerdo contenía aproximadamente 9.200 millones de euros en medidas, según Belga.

El paquete incluía un IVA más alto en determinados servicios, cambios en los impuestos especiales sobre la energía y ajustes en la indexación salarial para los trabajadores con mayores ingresos. También abarcaba copagos sanitarios y la fiscalidad de los activos financieros y las actividades bancarias. Se evitó un aumento general del IVA.

Belga informó de otras disposiciones relativas al impuesto sobre valores, la fiscalidad bancaria, una tasa sobre los pequeños paquetes procedentes de fuera de la UE y un aumento del impuesto sobre los vuelos de corta distancia. El paquete también establecía medidas relativas a las personas en baja por enfermedad de larga duración.

En diciembre, el Gobierno acordó legislación para aplicar partes del paquete. Belga informó de que los cambios en la indexación salarial para salarios superiores a 4.000 euros brutos mensuales se aplazaron hasta 2027. El acuerdo anterior no resolvió las propuestas presupuestarias que ahora se debaten para 2027.

Aprobación presupuestaria y financiación provisional

El martes 3 de noviembre se había tratado como un plazo político para asegurar un acuerdo de coalición antes de que el presupuesto pasara por el Parlamento. El presupuesto federal de 2027 debe aprobarse antes de finales de diciembre y entrar en vigor el 1 de enero.

El sistema belga de doceavas provisionales permite al Estado autorizar el gasto mensual sobre la base del presupuesto del año anterior cuando no se ha aprobado un nuevo presupuesto anual. De Wever ha dicho que se opone a empezar 2027 con esos arreglos.

La Cámara de Representantes de Bélgica es responsable de examinar el presupuesto federal.