Populist Babiš bei tschechischen Senatswahlen besiegt – prowestliche Opposition gewinnt deutlich

Der Urnengang endete am Samstag, dem 17. Oktober 2026, nach einem zweistufigen Wahlverfahren, das mit einer ersten Runde am 9.–10. Oktober begann und mit entscheidenden Stichwahlen am 16.–17. Oktober endete.

Die Wahlbeteiligung in der zweiten Runde lag bei etwa 25 Prozent der registrierten Wähler.

Das Ergebnis markiert den ersten großen Wahltest für Babiš seit seiner Rückkehr an die Macht nach der Parlamentswahl im Oktober 2025, als seine Mitte-Bewegung ANO eine Dreiparteienkoalition mit der rechtsextremen, EU-kritischen Partei Freiheit und direkte Demokratie (SPD) und der Partei Motoristen für sich selbst bildete.

Die Partei Bürgermeister und Unabhängige (STAN) ging als Hauptsiegerin aus dem Wettbewerb hervor und gewann zehn der 14 Sitze, für die sie antrat, darunter zwei, die bereits in der ersten Runde direkt errungen wurden.

Die Bürgerdemokratische Partei (ODS) errang sieben Sitze, während andere prowestliche Oppositionsgruppen und unabhängige Kandidaten fünf Sitze sicherten.

Umgekehrt wurden alle von ANO und ihren Koalitionspartnern aufgestellten Kandidaten in den Stichwahlen der zweiten Runde besiegt, sodass die Regierungskoalition über den gesamten Wahlzyklus hinweg keine einzige Niederlage verzeichnete.

Nach der Bestätigung des endgültigen Auszählungsergebnisses räumte ein sichtlich enttäuschter Babiš in einer öffentlichen Ansprache das Ausmaß der Wahlniederlage ein: "We certainly didn't expect that we wouldn't win a single Senate seat in this election," erklärte Babiš und bezeichnete das Abschneiden als "catastrophic."

Dennoch betonte der Premierminister, seine Regierung beabsichtige, ihr geplantes Gesetzgebungsprogramm mit ihrer Arbeitsmehrheit im Unterhaus des Parlaments fortzusetzen.

Oppositionsvertreter deuteten das Ergebnis unmittelbar als direkte Ablehnung der zehnmonatigen Amtszeit und des politischen Kurses der Regierung durch die Öffentlichkeit.

"Andreji Babiši, this is another message from the voters and a total debacle for ANO," schrieb Danuše Nerudová, STAN-Abgeordnete im Europäischen Parlament, auf X.

"Your unfulfilled promises, blaming others, constant scandals, and shame simply aren’t enough. People aren’t living better, and they’ve had enough of your government!" ODS-Vorsitzender Martin Kupka äußerte sich zufrieden darüber, dass seine Partei ihre Präsenz im Senat behaupten konnte.

Der Vorsitzende der KDU-ČSL, Jan Grolich, stellte fest: "The opposition clearly won; it showed that it can negotiate. The campaign is not over; it will last three years."

An einer Verfassungsmauer

Das tschechische Parlament ist zweikammerig aufgebaut und besteht aus der Abgeordnetenkammer mit 200 Sitzen und dem Senat mit 81 Sitzen.

Die Mitglieder des Unterhauses werden alle vier Jahre nach einem Verhältniswahlsystem gewählt und tragen die Hauptverantwortung für die Einbringung ordentlicher Gesetze, die Steuerpolitik und die Verabschiedung des Staatshaushalts.

Ein Drittel des Senats wird alle zwei Jahre nach einem Einerwahlkreis-System erneuert, das in der ersten Runde eine absolute Mehrheit oder in einer Stichwahl zwischen zwei Kandidaten eine einfache Mehrheit erfordert.

Nach Artikel 40 der Verfassung der Tschechischen Republik bedarf die Annahme von Verfassungsänderungen, Wahlgesetzen und internationalen Verträgen der ausdrücklichen Zustimmung beider Parlamentskammern.

Darüber hinaus legt Artikel 84 fest, dass die Richter des Verfassungsgerichts vom Präsidenten mit förmlicher Zustimmung des Senats ernannt werden.

Während die Abgeordnetenkammer die Hauptzuständigkeit für die ordentliche Gesetzgebung behält und ein Veto des Senats gegen Gesetze mit absoluter Mehrheit von 101 Stimmen überstimmen kann, verfügt der Senat über ein absolutes Vetorecht bei Verfassungsänderungen, Änderungen des Wahlrechts, der Ausrufung des Notstands und bei vom Präsidenten nominierten Kandidaten für das Verfassungsgericht.

Da die Oppositionsparteien mindestens bis 2028 ihre zahlenmäßige Mehrheit in der oberen Kammer behalten, kann die Regierung Babiš ohne parteiübergreifenden Konsens weder Verfassungsänderungen durchsetzen noch das höchste Gerichtsgremium umgestalten.

Den atlantischen Anker lösen

Seit ihrem Amtsantritt im Dezember 2025 hat die Regierung Babiš grundlegende Veränderungen in der Staatssicherheitspolitik und bei den internationalen Verteidigungsverpflichtungen eingeleitet.

Die Regierung beendete direkte finanzielle und militärische Ausrüstungslieferungen an die Ukraine aus dem Staatshaushalt und stellte die Fortsetzung der tschechisch geführten Beschaffungsinitiative für Artilleriemunition infrage, mit der zuvor großkalibrige Munition international beschafft worden war.

Während seines Ernennungsverfahrens im Dezember 2025 umriss Premierminister Babiš seinen Rahmen für die Europapolitik: "We will be proposing the EU also should resolve other things, not only aid for Ukraine but also issues around energy, value-added tax and tariff leaks. The EU too much takes care about spending and too little about revenue."

Die Verteidigungsausgaben im Jahreshaushalt wurden gekürzt, was scharfe Kritik von außenpolitischen Sprechern der Opposition auslöste.

Im Februar 2026 äußerte sich der Europaabgeordnete Alexandr Vondra, stellvertretender Vorsitzender der Bürgerdemokratischen Partei, zum außenpolitischen Kurs der Regierung und erklärte, die Regierung "could inflict damage on the Czech Republic's defence capabilities", und kritisierte Entscheidungen zur Wirtschaftshilfe für die Ukraine.

Kritiker von Babiš haben seine Schritte mit denen populistischer Regierungen in der Slowakei unter Premierminister Robert Fico und in Ungarn unter dem ehemaligen Premierminister Viktor Orban verglichen.

Konflikt mit dem prowestlichen Präsidenten

Diese innen- und außenpolitischen Kurswechsel haben die institutionelle Reibung zwischen der Regierung und Präsident Petr Pavel verstärkt.

Pavel, ein ehemaliger Armeegeneral, der zuvor Vorsitzender des NATO-Militärausschusses war – das höchste militärische Amt, das je ein tschechischer Bürger innerhalb des Bündnisses innehatte –, steht für eine entschieden proeuropäische, atlantische Vision der tschechischen Außenpolitik und ist weiterhin ein prominenter Befürworter militärischer und wirtschaftlicher Unterstützung für die Ukraine bei ihrer Verteidigung gegen die russische Invasion.

Dieser ideologische Riss gipfelte im Juni 2026, als Premierminister Babiš die offizielle tschechische Delegation für den NATO-Gipfel in Ankara bekannt gab, bestehend aus ihm selbst, Verteidigungsminister Jaromír Zuna und Außenminister Petr Macinka.

Und unter Ausschluss von Präsident Pavel.

Diese Entscheidung wich vom etablierten historischen Präzedenzfall ab, da die tschechischen Delegationen bei 19 von 20 früheren NATO-Gipfeln vom Staatsoberhaupt angeführt worden waren.

Zur Delegationsentscheidung nach einer Kabinettssitzung am 22. Juni 2026 erklärte Premierminister Babiš, die Zusammensetzung sei durch Haushaltsberatungen beim Treffen der NATO-Verteidigungsminister über die nationalen Militärausgaben bestimmt worden, und argumentierte, eine Vertretung durch den Premierminister sei aufgrund der exekutiven Aufsicht über die Verteidigungsausgaben angemessen.

Präsident Pavel reichte daraufhin eine Klage beim Verfassungsgericht ein und focht die Festlegung der Delegationsführung durch die Regierung an.

Das Verfassungsgericht erließ eine vorläufige Entscheidung zugunsten des Präsidenten bis zu einem endgültigen Urteil über die Verteilung der exekutiven Befugnisse hinsichtlich der staatlichen Vertretung bei internationalen Gipfeln.

Kampf um die Sendefrequenzen

Im Juni 2026 legte die Regierung einen Gesetzentwurf zur Änderung des Finanzierungsmechanismus für das öffentlich-rechtliche tschechische Fernsehen und Radio vor.

Nach dem Gesetzentwurf sollen die direkten Rundfunkgebühren, die Haushalte und Unternehmen zahlen, ab 2027 durch zentrale Zuweisungen aus dem Staatshaushalt ersetzt werden.

Die geplante Umstrukturierung sieht eine voraussichtliche Kürzung der Gesamtfinanzierung der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten um 15 Prozent im Vergleich zu den Haushaltszuweisungen für 2026 vor, zusammen mit der Abschaffung gesetzlicher Indexierungsgarantien für künftige jährliche Finanzierungsniveaus.

Vertreter der Medienleitung erklärten, die Finanzierungskürzung würde Personalabbau erfordern, der Hunderte Beschäftigte innerhalb der öffentlich-rechtlichen Rundfunkorganisationen betreffen würde.

Am 21. Juni 2026 fanden in Prag vor den Räumlichkeiten des Tschechischen Fernsehens Demonstrationen statt, die von der Bürgerinitiative Million Momente für Demokratie organisiert wurden.

Während der Demonstration erklärte der Organisator Mikulas Minar: "The media don't belong to politicians. They belong to us all and we won't allow them to be stolen from us."

Premierminister Babiš wies Behauptungen zurück, die Gesetzgebung beeinträchtige die Unabhängigkeit des öffentlich-rechtlichen Rundfunks, und erklärte während einer Pressekonferenz, "most taxpayers don't want to pay for the service and that it needs to save money", während er argumentierte, die Berichterstattung in öffentlichen und privaten Medien weise eine systematische Voreingenommenheit gegen seine Regierung auf.

Die rechtlichen Schatten voraus

Diese politischen Reibungspunkte werden durch die anhaltende rechtliche Belastung von Premierminister Babiš in der Affäre um das Storchennest verstärkt, bei der es um einen mutmaßlichen Betrug mit EU-Subventionen in Höhe von 2 Millionen Euro für ein Konferenzzentrum außerhalb Prags geht.

Nach einem früheren Freispruch, der später von einem Berufungsgericht aufgehoben wurde, wurde der Fall zur erneuten Verhandlung zurückverwiesen.

Nach dem tschechischen Parlamentsverfahren erfordert die Fortsetzung eines Gerichtsverfahrens gegen ein aktives Parlamentsmitglied eine Abstimmung der Abgeordnetenkammer darüber, ob die parlamentarische Immunität aufgehoben wird.

Die Ergebnisse der Senatswahlen schaffen einen unverrückbaren politischen Rahmen für den Rest der Legislaturperiode.

Da die obere Kammer mindestens bis 2028 in den Händen der Opposition bleibt – zeitgleich mit dem Ende der aktuellen Amtszeit von Präsident Pavel und der nächsten planmäßigen Präsidentschaftswahl im Januar 2028 –, wird jeder Versuch der Exekutive, ihre populistische Agenda zu institutionalisieren oder die richterliche Unabhängigkeit zu beschneiden, auf eine unnachgiebige Verfassungsmauer stoßen.