Serbien: Vorgezogene Wahl – protestierende Studierende reichen offiziell Oppositionsliste ein, um Vučić herauszufordern

Die Einreichung folgt auf Vučićs Entscheidung, das Parlament aufzulösen und am 27. September vom Amt des Präsidenten zurückzutreten – ein juristischer Schachzug, der die verfassungsrechtliche Amtszeitbegrenzung umgehen und ihm den Weg zur Rückkehr als Premierminister ebnen soll.

Nach Artikel 116 der serbischen Verfassung von 2006 darf niemand mehr als zwei Amtszeiten als Präsident ausüben. Nach seinen Siegen 2017 und 2022 läuft für Vučić im Frühjahr 2027 eine absolute Frist ab. Sein Rücktritt sieben Monate vorzeitig setzt seine persönliche politische Uhr zurück. Nun wird er die Liste der regierenden Serbischen Fortschrittspartei (SNS) anführen und das Amt des Premierministers anstreben – eine Rolle ohne verfassungsrechtliche Amtszeitbegrenzung.

In Serbien liegt die exekutive Gewalt nicht bei einem bestimmten Verfassungsamt. Sie folgt Vučić.

Die Katastrophe von Novi Sad

Die Bewegung geht auf die Tragödie vom 1. November 2024 am Bahnhof von Novi Sad zurück. Ein massives Betondach über dem Haupteingang löste sich von der Fassade und erschlug sechzehn Menschen.

Der Bahnhof war erst Monate zuvor nach einer millionenschweren Renovierung wiedereröffnet worden, die chinesische Staatsunternehmen im Rahmen nicht offengelegter Verträge durchgeführt hatten.

Die öffentliche Empörung war unmittelbar. In einer politischen Kultur, die seit Langem an undurchsichtige staatliche Beschaffung und politische Patronage gewöhnt ist, wurde der Einsturz nicht als technischer Fehler, sondern als direktes Ergebnis staatlicher Korruption betrachtet.

Als die ersten Untersuchungen nur zu Rücktritten auf unterer kommunaler Ebene führten, traten die Studierenden auf den Plan. Über ein Netzwerk namens "Students in Blockade" legten Aktivistinnen und Aktivisten Hörsäle in Belgrad, Novi Sad und Niš lahm, blockierten Verkehrswege und störten die staatliche Verwaltung. Bis März 2025 beteiligten sich über 300.000 Menschen an ihren Demonstrationen – die größten Massenkundgebungen in Belgrad seit dem Sturz von Slobodan Milošević im Oktober 2000.

Hinaus aus den Städten

Anders als frühere Oppositionsfronten weigerten sich die Studierendenkomitees, sich mit traditionellen politischen Parteien zu verbünden. Sie hielten täglich Versammlungen im Freien ab (zborovi), um über Taktiken zu debattieren, und starteten direkte Kampagnen in den Provinzen.

Im Rahmen der Initiative "Ask a Student" besuchten kleine Teams ländliche Orte im Süden und Osten Serbiens – Regionen, die lange von den Patronagenetzwerken der SNS dominiert wurden –, um den Darstellungen der Staatsmedien direkt entgegenzutreten.

„Standing outside ministries in Belgrade changes nothing", sagte Milica Popović, eine 22-jährige Jurastudentin, am Montag vor der Wahlkommission. „The regime depends on the silence of the provinces. We took our arguments to markets, factories and bus stops."

Bis Mitte 2026 hatten sich die Forderungen der Bewegung von Sicherheitsprüfungen auf eine unabhängige Justizreform, die Freilassung inhaftierter Demonstranten und eine vorgezogene Wahl unter einer neutralen Übergangsverwaltung ausgeweitet.

Der Mechanismus des Wechsels

Die Ansetzung der Wahl 14 Monate vor dem regulären Termin verschafft der Regierungspartei einen klaren Vorteil gegenüber einer hastig zusammengestellten Opposition.

Sollte die SNS am 25. Oktober eine Mehrheit gewinnen, wird Vučić als Premierminister die Regierung führen, die Präsidentschaft einem nominellen Verbündeten übergeben und die operative Kontrolle über den Staatsapparat behalten.

In einer Rede am 5. September in Niš skizzierte Vučić Pläne, sein designiertes Kabinett auf zwölf Minister zu verkleinern, und versprach "ruthless discipline". Am Montag bezeichnete er seine Gegner als "nameless list without a programme" und beschuldigte sie, ausländischen Geheimdienstinteressen zu dienen.

Ein ungleiches Spielfeld

Die Kandidatenliste "Students Win" verzichtet bewusst auf derzeitige studentische Organisatoren, um die Unabhängigkeit der Bewegung zu wahren, und umfasst stattdessen Universitätsprofessoren, Gewerkschaftsführer des Personals, unabhängige Experten und Persönlichkeiten aus Bürgerinitiativen wie Kreni-Promeni.

Sie haben einen steilen Weg vor sich.

Die Regierungspartei verfügt über eine nahezu vollständige Dominanz beim nationalen Fernsehen, unterstützt von kommerziellen Boulevardblättern, die Oppositionskandidaten routinemäßig verunglimpfen. Sie kontrolliert zudem ein umfangreiches Patronagesystem im öffentlichen Sektor, in dem die Arbeitsplatzsicherheit direkt an Parteitreue und nachgewiesene Wahlbeteiligung geknüpft ist.

Die Studierendenbewegung setzt auf eine hohe Wahlbeteiligung junger Menschen und auf Engagement in den sozialen Medien.

„The government thinks six weeks is too short for us to run a national campaign", sagte Dr. Srđan Milosavljević, Politikwissenschaftler der Universität Belgrad und auf Platz drei der Liste. „They forget we have been on the ground for nearly two years."

Diplomatische Kalküle in Brüssel und London

Die Bedeutung der Abstimmung vom 25. Oktober reicht über die Grenzen Serbiens hinaus.

Unter Vučić hält Belgrad an einer formalen EU-Beitrittskandidatur fest und pflegt zugleich enge Handels-, Energie- und Verteidigungsbeziehungen zu Peking und Moskau. Westliche Diplomaten haben seine innenpolitische Bilanz weitgehend toleriert, um Stabilität auf dem Westbalkan zu sichern und die Zusammenarbeit bei der regionalen Sicherheit zu gewährleisten.

Diese Geduld könnte auf die Probe gestellt werden. Weitreichende Unregelmäßigkeiten bei der Wahl oder eine gewaltsame Niederschlagung von Protesten nach dem 25. Oktober würden es Brüssel erschweren, die EU-Beitrittsverhandlungen voranzutreiben.