Encuestas en Alemania: el canciller Merz alcanza un mínimo histórico mientras la AfD amplía su ventaja

Una encuesta de INSA publicada por BILD el 7 de noviembre registró valoraciones igualmente negativas para la coalición CDU/CSU–SPD, mientras seis de cada diez alemanes afirmaron que su situación personal había empeorado desde que el gobierno asumió el cargo.

Los resultados son coherentes con el ARD-DeutschlandTREND de noviembre, realizado por Infratest dimap entre 1.297 encuestados del 2 al 4 de noviembre. Esa encuesta situó la satisfacción con Merz en el 12% y la aprobación de la coalición en el 11%.

Para los partidos gobernantes de Alemania, las cifras más preocupantes son las relativas a la intención de voto. INSA situó a la AfD en el 29%, diez puntos porcentuales por delante de la CDU/CSU. Infratest dimap registró una brecha más estrecha pero aún sustancial, con la AfD en el 27%, los conservadores en el 20% y sus socios socialdemócratas de coalición en el 13%.

Las encuestas utilizan metodologías diferentes y no deben tratarse como intercambiables. Ambas, sin embargo, describen a un gobierno que lucha por mantener la confianza pública mientras su principal rival gana terreno.

Los problemas industriales de Alemania se convierten en una carga política

Merz asumió el cargo con una economía que ya afrontaba problemas que ningún cambio de gobierno podía resolver rápidamente.

El modelo industrial alemán ha dependido durante mucho tiempo de suministros energéticos competitivos, una manufactura avanzada y una fuerte demanda de exportaciones. Cada uno de esos fundamentos está bajo presión.

El aumento de los costes energéticos ha debilitado la competitividad de los fabricantes intensivos en energía. Los fabricantes de automóviles alemanes se enfrentan a una feroz competencia internacional, en particular de los productores chinos de vehículos eléctricos, mientras que la transición away de los motores de combustión exige inversiones sustanciales.

Las dificultades de Volkswagen han puesto estas presiones en un primer plano. Los debates sobre reestructuración, empleo y capacidad de producción han convertido el futuro del empleo industrial en una preocupación política inmediata.

Para los trabajadores de la fabricación de automóviles y sus extensas cadenas de suministro, los argumentos sobre la transformación industrial a largo plazo tienen una conexión directa con la seguridad del empleo.

La dificultad del gobierno es que las medidas destinadas a reforzar la competitividad futura de Alemania pueden imponer costes a industrias que ya luchan por adaptarse.

Merz ha indicado que su administración quiere reconsiderar los rígidos mandatos sobre vehículos eléctricos y seguir un enfoque más flexible en la política automovilística. También ha prometido cambios estructurales en el sistema social alemán y medidas para abordar el estancamiento económico.

Sin embargo, estos compromisos no se han traducido en una mayor confianza pública.

El hallazgo de INSA de que el 60% de los encuestados cree que su situación personal ha empeorado ofrece una explicación. Aunque la encuesta no establece que las decisiones del gobierno hayan causado esas dificultades, indica hasta qué punto la insatisfacción con el liderazgo político está asociada a la inseguridad económica.

Las presiones inflacionarias, el débil poder adquisitivo y las preocupaciones sobre el empleo han dejado a la coalición defendiendo su gestión frente a unas expectativas que le ha costado cumplir.

La AfD ha explotado esa frustración presentándose como opositora a las políticas energéticas, medioambientales y migratorias existentes.

Su copresidente, Tino Chrupalla, ha tratado de presentar al partido como defensor de la industria alemana frente a decisiones gubernamentales que, según sostiene, han dañado la competitividad.

Ese argumento atrae a votantes preocupados por el declive industrial, aunque la insatisfacción con la gestión económica del gobierno no establece que las alternativas propuestas por la AfD resolverían los problemas estructurales de fondo de Alemania.

La coalición no puede escapar fácilmente de sus limitaciones políticas

El acuerdo de gobierno alemán coloca a dos partidos con tradiciones políticas diferentes en la misma administración.

La CDU/CSU aborda la política económica y social desde una perspectiva conservadora, mientras que el SPD debe defender sus prioridades socialdemócratas y mantener el apoyo entre los trabajadores y los sindicatos.

Esas diferencias se vuelven especialmente difíciles cuando el gobierno debe decidir cómo distribuir los costes del ajuste económico.

Reformar el gasto social, apoyar a la industria y gestionar la transición energética exigen compromisos que pueden decepcionar a los partidarios de ambos lados.

Las disputas públicas entre figuras de la coalición han hecho cada vez más visibles esas tensiones.

El líder del SPD y vicecanciller, Lars Klingbeil, se enfrenta a la tarea de mantener la cooperación con los conservadores mientras gestiona las críticas dentro de su propio partido. Los socialdemócratas regionales, incluida la figura del SPD del Ruhr Martin Murrak, han cuestionado públicamente aspectos de la dirección del gobierno.

Merz ha rechazado los llamamientos a dimitir y sigue defendiendo su programa de reformas.

Su posición ilustra una distinción importante entre popularidad política y autoridad parlamentaria. Unas malas encuestas de opinión no destituyen automáticamente a un canciller alemán. El gobierno puede continuar mientras conserve el apoyo parlamentario necesario para gobernar.

Pero mantener una mayoría es distinto de mantener el impulso político.

La coalición debe negociar reformas controvertidas mientras ambos partidos gobernantes afrontan un débil apoyo electoral. Cada compromiso conlleva la posibilidad de alienar aún más a los votantes, mientras que los desacuerdos públicos corren el riesgo de reforzar la impresión de una administración incapaz de actuar con decisión.

Hay otra limitación: el Brandmauer, o cordón sanitario político, mediante el cual los partidos democráticos establecidos de Alemania se niegan a formar coaliciones de gobierno con la AfD.

Esa exclusión limita la vía de la AfD hacia el poder ejecutivo pese a su fortaleza en las encuestas. También reduce las opciones de coalición disponibles para la CDU/CSU.

El resultado es un acuerdo político incómodo. Los partidos que actualmente gobiernan juntos tienen fuertes razones para discrepar en materia de política, pero alternativas atractivas limitadas para reunir una mayoría de gobierno.

El cordón sanitario en sí no explica las dificultades económicas del gobierno ni sus malas valoraciones de aprobación. Sin embargo, determina cómo la fragmentación electoral se traduce en la política de coalición.

Los avances de la AfD revelan una brecha generacional

La ventaja de la AfD en las encuestas nacionales oculta diferencias regionales sustanciales.

En los estados del este, incluidos Turingia, Sajonia y Brandeburgo, su apoyo oscila entre el 37% y el 44%, considerablemente por encima de su posición nacional.

Las cifras muestran hasta qué punto el partido se ha consolidado en regiones donde las lealtades partidistas convencionales se han debilitado.

La inseguridad económica y la insatisfacción con los partidos establecidos constituyen parte del contexto político. La migración y la oposición a las políticas medioambientales del gobierno también ocupan un lugar destacado en el atractivo de la AfD.

Pero las encuestas disponibles no establecen una explicación única para su resultado especialmente fuerte en el este. Los patrones de voto regionales no pueden reducirse únicamente a preocupaciones industriales.

Un desafío adicional para los partidos tradicionales proviene de los alemanes más jóvenes.

La encuesta de ARD encontró que el 82% de los encuestados cree que los políticos prestan una atención insuficiente a los intereses de los jóvenes.

Entre las personas de 18 a 34 años, la confianza declarada en la CDU/CSU y el SPD se situó en solo el 5% y el 3%, respectivamente.

Esas cifras plantean preguntas sobre la capacidad de los partidos para reconstruir su apoyo más allá de sus electorados establecidos.

Los Verdes, con un 16% en la encuesta de ARD de noviembre, siguen por delante del SPD, mientras que Die Linke se sitúa en el 11%. Los Demócratas Libres y la Alianza Sahra Wagenknecht registran cada uno un 3%.

La competencia política alemana se está fragmentando, por tanto, cada vez más, incluso cuando la AfD emerge como el partido individual más fuerte en las encuestas.

Las ventajas en las encuestas no son resultados electorales, y las intenciones de voto actuales no pueden establecer cómo votarán los alemanes en futuras contiendas federales. No obstante, la magnitud del apoyo a la AfD hace cada vez más difícil que los partidos establecidos descarten su posición como un fenómeno de protesta temporal.

Un Berlín debilitado complica la agenda política de Europa

Las dificultades internas de Alemania importan más allá de sus fronteras debido al peso económico del país y a su papel central en la formulación de políticas europeas.

Al representar aproximadamente una cuarta parte de la producción económica de la UE, Alemania es indispensable en las negociaciones sobre competitividad industrial, comercio y seguridad europea.

Un gobierno absorbido por disputas internas puede tener más dificultades para lograr acuerdos sobre iniciativas europeas ambiciosas, en particular las que requieren un gasto sustancial o ajustes económicos políticamente sensibles.

Eso no significa que Berlín haya dejado de funcionar ni que las decisiones europeas se bloqueen automáticamente por los bajos índices de aprobación de Merz. El riesgo más inmediato es un menor margen para el compromiso político.

Francia afronta un problema comparable de impopularidad del ejecutivo.

Un rastreador de liderazgo europeo de YouGov de octubre registró valoraciones positivas de solo el 11% para Merz frente a un 84% negativo. El presidente francés, Emmanuel Macron, recibió un 14% de valoraciones positivas y un 82% negativas.

Estas cifras sitúan a ambos líderes entre los ejecutivos nacionales menos populares de Europa, aunque sus posiciones constitucionales y sus circunstancias políticas internas difieren.

La debilidad paralela importa porque la cooperación franco-alemana sigue siendo importante para las decisiones europeas sobre coordinación de defensa, política industrial y reforma económica.

Ambos gobiernos deben equilibrar los compromisos europeos con las presiones políticas internas, lo que puede dificultar el acuerdo sobre iniciativas costosas o controvertidas.

Para Merz, la prueba inmediata es si su coalición puede convertir su programa económico en decisiones que cuenten con suficiente apoyo parlamentario y público.

Sus cambios propuestos en política social y regulación automovilística requerirán la cooperación de un SPD cada vez más expuesto a las críticas de su propia base política.

El gobierno no ha alcanzado un punto de colapso formalmente establecido. Su supervivencia parlamentaria y su capacidad para llevar a cabo reformas siguen siendo cuestiones separadas.