Europas Sicherheitszukunft hängt über den Ukraine-Gesprächen

Donald Trumps jüngster Versuch, die Verhandlungen zwischen Russland und der Ukraine neu zu starten, hat einen diplomatischen Kanal wiedereröffnet, ohne einen Durchbruch zu erzielen. Seine Gesandten Steve Witkoff und Jared Kushner reisten am Wochenende von Moskau nach Kiew, mit einem US-Friedensvorschlag im Gepäck und dem Ziel herauszufinden, ob die beiden Seiten zu formellen Verhandlungen zurückgeführt werden könnten. Was diese Runde jedoch anders macht, ist, dass die Gespräche in Kiew auch europäische Sicherheitsbeamte in den Prozess einbezogen.

Die Reihenfolge ist wichtig. Washington sprach zuerst direkt mit Moskau, reiste dann nach Kiew, wo Großbritannien, Frankreich und Deutschland in den Gesprächen vertreten waren. Das bedeutet nicht, dass Europa die Kontrolle über den Friedensprozess übernommen hat, aber es unterstreicht ein Problem, das Washington nicht vermeiden kann: Jede Einigung zwischen Russland und der Ukraine würde letztlich die Sicherheitsumgebung Europas neu gestalten und erfordert europäische Beteiligung, um Bestand zu haben.

Moskau bietet Dialog ohne neues Zugeständnis

Das Treffen zwischen Wladimir Putin, Witkoff und Kushner im Kreml dauerte fast drei Stunden. Putin dankte Trump für seine fortgesetzten Bemühungen zur Lösung des Konflikts und bezeichnete die Lage als schwierig, betonte jedoch, dass Moskau bereit sei, seine eigene Einschätzung des Krieges und den möglichen Weg zu einer Einigung vorzulegen.

Der öffentliche Austausch enthielt jedoch keinen Hinweis auf eine wesentliche Änderung der russischen Position. Putin betonte, dass Moskau großes Vertrauen in Trumps Vertreter habe, aber der Kreml hat weiterhin jede Einigung mit seinen bestehenden Forderungen bezüglich der Zukunft der Ukraine und der gesamteuropäischen Sicherheitsordnung verknüpft.

Einer der deutlichsten Momente kam, als die beiden Seiten die vorübergehende Reduzierung von Angriffen während der Reise der amerikanischen Delegation diskutierten. Witkoff dankte Putin für die Unterstützung dessen, was er als eine dreitägige "No-Shoot-Politik" bezeichnete, während Putin bestätigte, dass er Angriffe auf Kiew gestoppt habe, nachdem er Anfragen über diplomatische und sicherheitspolitische Kanäle erhalten hatte.

Aber Putin machte klar, dass dies keine ausgehandelte russisch-ukrainische Waffenruhe war.

"Die ukrainischen Behörden haben ihren Aufruf zu einer breiteren dreitägigen Waffenruhe angekündigt, aber wir haben dem nie zugestimmt", sagte er und zog eine Grenze zwischen einer begrenzten Sicherheitsvereinbarung für die Gespräche und einer tatsächlichen Einstellung der Feindseligkeiten.

Diese Unterscheidung ist wichtig. Moskau hat gezeigt, dass es bereit ist, einen diplomatischen Prozess zu ermöglichen, aber es hat nicht öffentlich angedeutet, dass es bereit ist, den umfassenderen Krieg als Teil dieses Prozesses auszusetzen.

Kiew behält den Fokus auf Sicherheit

Die Gespräche änderten sich, als die amerikanische Delegation in Kiew ankam. Witkoff und Kushner trafen Wolodymyr Selenskyj für mehrere Stunden; die Gespräche konzentrierten sich auf eine mögliche Wiederaufnahme der Verhandlungen sowie auf Sicherheitsgarantien, Luftverteidigung und Unterstützung für die Ukraine im kommenden Winter.

Für Kiew ist die diplomatische Spur nicht von der militärischen Lage zu trennen. Die Ukraine bereitet sich auf eine weitere Periode russischer Angriffe auf ihre Energieinfrastruktur vor und erwägt gleichzeitig, welche Garantien für einen Waffenstillstand oder eine politische Einigung notwendig wären, um nachhaltig zu sein.

"Wir zählen auf die Unterstützung unserer europäischen Partner, wenn der Krieg im Winter weitergeht", sagte Selenskyj laut Euronews.

Die Aussage spiegelte die unmittelbare Realität wider, vor der die Ukraine steht: Selbst wenn die Verhandlungen fortgesetzt werden, benötigt Kiew weiterhin westliche militärische und finanzielle Unterstützung, um einen weiteren Winter russischer Angriffe zu überstehen.

Die amerikanische Seite präsentierte eine optimistischere Einschätzung. Witkoff sagte, die Gespräche in Kiew seien bedeutungsvoll gewesen und Washington glaube, dass die notwendigen Elemente für eine Einigung gefunden werden könnten, räumte jedoch auch ein, dass eine Einigung Kompromisse von beiden Seiten erfordern würde.

Diese Kompromisse bleiben schwer zu definieren. Territoriale Kontrolle, die zukünftigen Sicherheitsvereinbarungen der Ukraine und die Garantien, die eine weitere russische Offensive verhindern würden, gehören weiterhin zu den zentralen ungelösten Fragen.

Europa kommt durch die Sicherheitsfrage herein

Die Anwesenheit britischer, französischer und deutscher Sicherheitsbeamter in den Kiewer Gesprächen war daher mehr als diplomatische Symbolik. Europäische Regierungen haben wiederholt argumentiert, dass sie eine Rolle bei Entscheidungen spielen müssen, die die Sicherheit des Kontinents betreffen, insbesondere wenn eine Einigung europäische Truppen, militärische Hilfe, finanzielle Verpflichtungen oder langfristige Garantien für die Ukraine erfordert.

Hier stößt die derzeitige US-Initiative auf ihre schwierigste europäische Beschränkung. Washington kann direkt mit Moskau und Kiew verhandeln, aber es kann nicht unabhängig die gesamte Sicherheitsarchitektur bereitstellen, die nach einem Waffenstillstand erforderlich ist. Europa würde für einen erheblichen Teil der militärischen Unterstützung, des Wiederaufbaus und der Abschreckung der Ukraine verantwortlich bleiben, während die östlichen NATO-Mitglieder mit dem militärischen Gleichgewicht leben müssten, das aus einer Einigung hervorgeht.

Die Berichterstattung der Financial Times deutete darauf hin, dass die Gespräche in Kiew keinen Durchbruch brachten, wobei territoriale Fragen, einschließlich der Zukunft des Donbas, zu den schwierigsten Problemen gehören. Europäische Regierungen beobachten die amerikanische Initiative daher nicht nur als Friedensbemühung, sondern als einen Prozess, der die Sicherheitsumgebung des Kontinents für Jahre bestimmen könnte.

Die europäische Rolle wird folglich immer schwieriger als bloß unterstützend zu definieren. Wenn die Verhandlungen auf konkrete Sicherheitsgarantien zusteuern, müssen die europäischen Regierungen deren Inhalt beeinflussen, anstatt nur zu entscheiden, ob sie eine von Washington erzielte Einigung befürworten.

Trumps nächster Schritt könnte die Richtung vorgeben

Der unmittelbare Fokus hat sich nun zurück nach Washington verlagert. Trump wird voraussichtlich ein detailliertes Briefing von Witkoff und Kushner nach ihren Treffen in Moskau und Kiew erhalten, wobei anschließende Gespräche mit Putin und Selenskyj möglicherweise bestimmen, ob der diplomatische Prozess in eine formellere Phase übergeht.

Trump hat die Mission als Versuch dargestellt, einen Weg zu finden, den Krieg zu beenden, anstatt ihn nur zu verwalten. Bevor die Gesandten nach Moskau und Kiew reisten, sagte er, es gebe "eine Idee für den Frieden" und dass es "eine gute Chance" geben könnte, eine Einigung zu erzielen.

Die Details des Vorschlags bleiben weitgehend unbekannt. Das macht die nächsten Präsidentenanrufe besonders wichtig: Trump muss einschätzen, ob sich Moskau und Kiew nahe genug angenähert haben, um eine weitere Runde hochrangiger Verhandlungen zu rechtfertigen, oder ob die Unterschiede zu groß bleiben.

Das Ergebnis könnte auch bestimmen, wie viel Raum Europa in der nächsten Phase erhält. Wenn Washington auf einen formellen Verhandlungsrahmen zusteuert, werden die europäischen Regierungen darauf drängen, sicherzustellen, dass Sicherheitsgarantien und die zukünftige Verteidigung der Ukraine zusammen mit den Bedingungen eines Waffenstillstands diskutiert werden.

Der Friedensplan trifft auf Europas Sicherheitsrealität

Der jüngste diplomatische Vorstoß hat einen grundlegenden Widerspruch offengelegt. Die Vereinigten Staaten können den Kanal mit Moskau wiedereröffnen und versuchen, Kiew in denselben Prozess einzubeziehen, aber die Folgen einer Einigung werden weit über die Verhandlungsräume hinausgehen.

Die Ukraine wird langfristige militärische und wirtschaftliche Unterstützung benötigen. Europäische Regierungen werden erwägen müssen, wie sie eine weitere russische Offensive abschrecken können, während NATO-Mitglieder an der Ostflanke sich auf das militärische Gleichgewicht vorbereiten müssen, das auf einen Waffenstillstand folgt. Eine gescheiterte Einigung könnte daher Kosten für Europa verursachen, selbst wenn die Kämpfe selbst vorübergehend reduziert werden.

Deshalb ist die europäische Teilnahme in Kiew wichtig. Großbritannien, Frankreich und Deutschland werden nicht einfach einbezogen, um einen amerikanischen Plan zu unterstützen; sie sind zunehmend in der Lage, die Sicherheitsvereinbarungen zu gestalten, die darüber entscheiden, ob ein solcher Plan überleben kann.

Der Kontrast zwischen Moskau und Kiew ist bereits klar. Putin hat signalisiert, dass Russland bereit ist, weiter zu reden, während es seine Kernforderungen aufrechterhält, während Selenskyj gezeigt hat, dass die Ukraine bereit ist, den diplomatischen Prozess fortzusetzen, ohne ihre Forderung nach glaubwürdigen Sicherheitsgarantien aufzugeben.

Europa sitzt nun zwischen diesen Positionen. Es kontrolliert den US-diplomatischen Kanal nicht, aber es hat wachsenden Einfluss darauf, was passiert, nachdem die Diplomatie eine Einigung hervorgebracht hat.