Refuser de rester silencieux : la société polonaise se mobilise contre la manipulation politique et la haine anti-ukrainienne

Plutôt que de lancer des appels génériques à la paix, les organisateurs ont formulé quatre demandes juridiques et opérationnelles explicites à l'administration polonaise : des poursuites pénales obligatoires, rapides et transparentes contre tous les auteurs d'actes violents et de crimes de haine visant les étrangers ; des mesures coercitives et policières décisives contre les « patrouilles citoyennes » illégales et les groupes d'autodéfense autoproclamés qui harcèlent les migrants dans les espaces publics ; des déclarations publiques directes de hauts responsables gouvernementaux condamnant officiellement les campagnes de haine systémiques et la propagande anti-immigrés ; la publication immédiate d'un cadre complet de sécurité de l'État spécifiquement conçu pour protéger les communautés minoritaires vulnérables contre la violence ciblée.

« Nous ne demandons pas si l'État condamne la haine. Nous demandons ce qu'il fera concrètement pour l'arrêter », ont déclaré des représentants d'Akcja Demokracja avant la remise de la pétition au cabinet du Premier ministre.

Ceci est le prélude à une série d'actions publiques de masse. Dimanche, des rassemblements publics de solidarité sous la bannière « Pokażmy, że jest nas więcej » (« Montrons que nous sommes plus nombreux ») sont prévus dans les grands centres métropolitains polonais, notamment Varsovie, Cracovie, Wrocław, Gdańsk et Rzeszów. Organisées par des organisations non gouvernementales locales, des défenseurs des droits de l'homme et des coalitions de résidents, ces manifestations visent à reconquérir les espaces publics face aux agitateurs nationalistes, à exiger des comptes de la part des forces de l'ordre et à montrer à la diaspora ukrainienne que la majorité silencieuse de la société polonaise s'oppose à l'hostilité ethnique.

Escalade de la violence : les registres de la police confirment une recrudescence des crimes de haine

La mobilisation civique intervient dans un contexte de pic mesurable de violences contre les ressortissants ukrainiens en Pologne. Les données fournies par le quartier général de la police nationale (Komenda Główna Policji – KGP) au quotidien Rzeczpospolita démontrent une nette tendance à la hausse des notifications formelles de crimes de haine au cours des cycles de déclaration récents.

En 2024, les citoyens ukrainiens résidant en Pologne ont déposé 267 signalements formels concernant des crimes motivés par la haine nationale ou ethnique. En 2025, ce chiffre est passé à 275 cas. Cependant, les données officielles pour le premier semestre 2026 révèlent une accélération spectaculaire : les ressortissants ukrainiens ont soumis 180 avis formels d'infractions motivées par la haine en seulement six mois.

Cela représente une augmentation d'une année sur l'autre de plus de 30 %, et une hausse de 35 % par rapport à la même période en 2024. Les projections des forces de l'ordre indiquent que si ce taux de croissance persiste au cours du second semestre, le nombre total de crimes de haine signalés visant les Ukrainiens pourrait atteindre 360 cas d'ici la fin 2026. Les analystes de la sécurité soulignent que ces chiffres officiels ne reflètent que les incidents signalés ; la fréquence réelle des abus verbaux, du harcèlement physique et de l'intimidation reste nettement plus élevée en raison de la sous-déclaration par les victimes qui craignent des complications bureaucratiques ou des représailles sociales.

Carburant politique : démagogie de droite, désinformation et plateformes restrictives

Plutôt que de chercher à désamorcer les tensions communautaires, les factions politiques de droite en Pologne exploitent activement les sentiments xénophobes pour mobiliser les électeurs avant les prochaines élections. Cette stratégie repose à la fois sur la manipulation délibérée des statistiques criminelles et sur des propositions de politiques étatiques punitives à l'encontre des résidents étrangers.

Un exemple frappant de manipulation statistique s'est produit sur la plateforme X via une publication de Konrad Niżnik, candidat au parlement sur la liste du parti de droite radicale Konfederacja Korony Polskiej (Confédération de la Couronne polonaise). Dans une vidéo diffusée, Niżnik a affirmé que les Ukrainiens en Pologne commettent dix fois plus de crimes pour 1 000 habitants que les citoyens polonais.

Une vérification détaillée par l'organisation indépendante de fact-checking Demagog a révélé que cette déclaration était une distorsion complète. Niżnik a confondu deux indicateurs distincts : le nombre de personnes inscrites sur les listes de personnes recherchées par la police (poszukiwani) avec le nombre total de crimes réellement commis (przestępstwa).

Les statistiques policières compilées entre 2022 et 2025 révèlent le contraire de l'affirmation de Niżnik : parmi 37,24 millions de citoyens polonais, la police a enregistré 800 446 crimes au total, soit un taux de criminalité d'environ 20 infractions pour 1 000 résidents polonais. Parmi les quelque 1,68 million de résidents ukrainiens en Pologne, la police a enregistré 17 027 crimes au total, soit un taux de criminalité d'environ 10 à 11 infractions pour 1 000 résidents ukrainiens.

Malgré les données officielles des forces de l'ordre démontrant que les citoyens polonais commettent des crimes à un taux par habitant presque deux fois supérieur à celui des résidents ukrainiens, les récits trompeurs présentant à tort les étrangers comme une menace criminelle principale continuent de circuler largement sur les réseaux sociaux.

Parallèlement, les principaux partis politiques de droite traduisent ces récits anti-immigrés en engagements formels de campagne. Lors d'une conférence sur la sécurité nationale présentant la plateforme politique du Droit et Justice (PiS), le porte-parole du parti, Tobiasz Bocheński, a présenté un cadre politique complet intitulé « Stop Migracji » (« Stop à la migration »).

Au cours de son discours, Bocheński a présenté la résidence étrangère strictement comme un privilège révocable plutôt qu'un statut juridique : « L'immigration n'est pas un droit ; c'est la décision de l'hôte d'autoriser quelqu'un à entrer dans sa maison temporairement ou non. »

Le programme proposé par le PiS introduit plusieurs changements administratifs et répressifs radicaux :

• Suivi centralisé et expulsion immédiate : création d'un système intégré de surveillance numérique de toutes les interactions entre les ressortissants étrangers et les agences de l'État polonais. Toute violation des règles administratives ou juridiques déclenchera automatiquement des procédures d'expulsion immédiate accompagnées d'une interdiction d'entrée.
• Infrastructure étatique d'expulsion : construction de centres d'expulsion gérés par l'État pour rationaliser les éloignements, ainsi que des mécanismes juridiques permettant au gouvernement central d'intervenir dans les municipalités, les coopératives de logement et les districts locaux pour empêcher la formation de quartiers d'immigrants ou de « sociétés parallèles ».
• Contrôle étatique des permis de travail : retrait de la délivrance des permis de travail aux agences du marché libre et aux entreprises privées, concentrant toutes les autorisations de travail au sein d'un seul ministère gouvernemental fonctionnant selon des critères discrétionnaires de l'État.
• Règlements élargis pour les forces frontalières : sanctions pénales plus lourdes pour les franchissements non autorisés de la frontière, accompagnées de protections juridiques élargies autorisant les gardes-frontières et le personnel militaire à utiliser des armes à feu lorsqu'ils rencontrent des menaces perçues pour la sécurité.

Et comment ne pas aborder le sujet ukrainien ? Le parti s'est engagé à mettre en œuvre l'expulsion obligatoire des hommes ukrainiens en âge de servir résidant en Pologne et n'ayant pas d'emploi légal, les renvoyant en Ukraine pour être enrôlés dans le service militaire.

Opinion changeante : suivi sociologique et lassitude du public

La montée du sentiment anti-étrangers et de l'opportunisme politique s'aligne sur un changement plus large des attitudes du public polonais documenté par la recherche sociologique. Les études menées par le Centre de recherche sur l'opinion publique (CBOS) indiquent un déclin soutenu de l'empathie du public envers les réfugiés ukrainiens par rapport à la période initiale post-2022.

Les attitudes des Polonais à l'égard de l'accueil des réfugiés d'Ukraine sont les plus mauvaises depuis 2014, année de l'annexion de la Crimée par la Russie. Pour la première fois, plus de Polonais s'opposent à l'accueil des réfugiés d'Ukraine qu'ils ne le soutiennent. Dans le même temps, la majorité pense que l'aide aux Ukrainiens est excessive.

De moins en moins de Polonais soutiennent l'adhésion immédiate de l'Ukraine à l'Union européenne, tandis que le nombre d'opposants à l'adhésion augmente. Ce sont les pires résultats en trois ans.

C'est le résultat de la décision de deux présidents – le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui a nommé en mai une unité militaire d'élite en l'honneur des héros de l'Armée insurrectionnelle ukrainienne, considérés par les Polonais comme des criminels de guerre pendant la Seconde Guerre mondiale. Et Karol Nawrocki, le président de la Pologne, qui a pour cette raison retiré à Zelensky sa plus haute distinction d'État, l'Ordre de l'Aigle blanc, en juin. Finalement, le président ukrainien a renvoyé l'ordre à Nawrocki par la poste.

Selon les historiens, les deux présidents ont ainsi voulu flatter les nationalistes de leurs pays, ce qui a conduit à l'escalade du conflit.

Mais revenons à la sociologie.

Les chercheurs ont interrogé les Polonais sur les principaux objectifs de la Pologne dans ses relations avec l'Ukraine. 61 % souhaitent que la coopération en matière de sécurité soit une priorité claire dans les relations avec l'Ukraine, et 46 % souhaitent l'établissement de bonnes relations de voisinage. Cependant, un nombre à peine inférieur de personnes ont cité la commémoration des victimes du massacre de Volhynie, le renforcement de la position de la Pologne en tant que leader dans notre région de l'Europe et la participation des entreprises polonaises à la reconstruction de l'Ukraine comme des questions clés.

Dans le même temps, peu de répondants considéraient l'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne (9 %) et le soutien aux réfugiés ukrainiens (7 %) comme des priorités.