Poutine propose un sommet trilatéral sur l'Ukraine avec Trump et Xi — sans Zelensky

Interrogé sur la rencontre proposée lors d'une visite en Ouzbékistan, le secrétaire d'État américain Marco Rubio a confirmé que des discussions de haut niveau étaient en cours.

"There’s been talks of a meeting. I don’t know whether it’s been finalised, but the president has been clear," a déclaré Rubio. "He’d like the war in Ukraine and Russia to end."

Rubio a ensuite exposé l'inquiétude stratégique qui alimente discrètement la recherche d'une porte de sortie par la Maison-Blanche.

"We see a lot of downside to it, including the very real risk of escalation and spread of this thing... into another country because of a failed sabotage attack, because of drones that are hit with electronic warfare and they wander into a neighbouring country," a déclaré le secrétaire d'État américain.

Pour Kyiv et ses voisins européens, c'est la concrétisation d'un cauchemar de longue date.

L'impulsion de Washington pour un accord rapide prend le pas sur l'architecture de sécurité européenne, érodant l'interdiction d'après la Seconde Guerre mondiale de modifier les frontières souveraines imposée par les grandes puissances.

Négocier contre du diesel

L'élan derrière la proposition de Shenzhen n'est pas apparu par hasard.

Il repose sur un réchauffement abrupt et profond des canaux diplomatiques et commerciaux directs entre Moscou et Washington, principalement motivé par des pressions économiques intérieures immédiates aux États-Unis.

Lors d'un appel téléphonique le 9 octobre, Trump et Poutine ont conclu un marché commercial immédiat : la reprise des exportations de diesel russe vers les États-Unis.

L'objectif était de contenir la flambée des prix des carburants à la pompe sur le marché intérieur à l'approche des élections de mi-mandat américaines, exacerbée par l'instabilité croissante au Moyen-Orient et par les perturbations persistantes de l'approvisionnement maritime.

Un allègement réglementaire de Washington a suivi avec une rapidité extraordinaire et sans précédent.

Quelques semaines plus tôt seulement, le Congrès américain avait adopté le Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act, un texte de grande portée conçu pour appliquer des droits de douane secondaires pouvant atteindre 500 % sur les importations russes et jusqu'à 100 % sur les entités étrangères commerçant avec des hydrocarbures russes.

La loi avait été explicitement rédigée pour asphyxier les revenus d'exportation restants de Moscou et pénaliser les intermédiaires de pays tiers facilitant le commerce soutenu par l'État russe.

Pourtant, le 16 octobre, le président Trump a signé un décret invoquant une dérogation prévue par la loi, gelant la mise en œuvre des mesures punitives du Graham Act avant qu'elles ne puissent prendre effet.

Parallèlement, l'Office of Foreign Assets Control du département du Trésor a publié la licence générale n° 135, autorisant officiellement les transactions commerciales portant sur du diesel d'origine russe.

Trump a été, comme à son habitude, direct face à ses critiques de tout l'éventail politique.

"My decision on Russia is a very simple one," a-t-il publié sur sa plateforme Truth Social, arguant que l'application d'une pression économique sévère "drive, foolishly, Russia away from the bargaining table." Dans des entretiens télévisés ultérieurs, il a réaffirmé son scepticisme à l'égard de la direction ukrainienne, déclarant sans détour qu'il n'était "not a big fan" de Volodymyr Zelensky et affirmant qu'il était bien plus difficile de parvenir à un compromis diplomatique avec Kyiv qu'avec Moscou.

Pour contenir l'inflation intérieure des carburants et protéger le sentiment des consommateurs, l'administration a effectivement démantelé le mécanisme d'application de son propre régime de sanctions législatives. De minimales promesses non vérifiées de conformité diplomatique du Kremlin ont été échangées contre un allègement économique tangible et immédiat.

Les partenaires européens, qui ont passé quatre années éprouvantes à découpler leurs bases industrielles des dépendances aux hydrocarbures russes à un coût économique énorme, ont été laissés sur la touche, contraints de regarder Washington rétablir des liens commerciaux avec Moscou pour satisfaire des nécessités politiques intérieures à court terme.

Le cessez-le-feu s'effondre

Tandis que les diplomates à Washington et à Pékin débattent des paramètres théoriques d'un grand sommet en Chine, la réalité physique du conflit continue de démentir les prétentions diplomatiques sur le terrain.

Un "cessez-le-feu énergétique" informel négocié par la Maison-Blanche plus tôt ce mois-ci s'est effondré presque immédiatement sous le poids d'objectifs stratégiques irréconciliables.

Invoquant des frappes russes persistantes et impunies contre les infrastructures logistiques et le réseau civil ukrainiens, Kyiv a repris sa campagne de drones à longue portée contre le cœur énergétique russe.

Dans une opération coordonnée de grande ampleur, l'Ukraine a lancé plus d'un millier de systèmes aériens sans pilote profondément dans l'espace aérien russe.

La frappe visait des infrastructures énergétiques vitales à Saint-Pétersbourg, mettant le feu à d'importants terminaux d'exportation pétrolière et à des installations de raffinage.

L'opération a démontré que, malgré la pression diplomatique croissante de Washington, l'Ukraine conserve à la fois la capacité et la volonté politique d'infliger de graves frictions économiques à la capacité d'exportation de la Russie.

La riposte de Moscou a été rapide, calculée et dévastatrice.

Une salve massive dans la nuit de dimanche, comprenant 16 missiles balistiques — dont des variantes avancées à propulsion à réaction — et plus de 200 drones d'attaque, a déchiré le fragile réseau énergétique ukrainien.

Plus de dix installations principales de production et de transmission d'électricité ont subi de graves dommages, laissant au moins 550 000 foyers sans électricité à l'approche de l'hiver.

Le bombardement a également fait des victimes civiles et causé des dommages structurels à des cliniques médicales, des écoles et des stations de métro urbaines à Kyiv et dans les régions environnantes.

Pire pour Kyiv que les dégâts matériels : la rupture soudaine et dangereuse de la coordination opérationnelle avec les partenaires occidentaux. Des responsables ukrainiens ont confirmé n'avoir reçu aucune alerte de suivi préalable ni télémétrie radar des réseaux de renseignement occidentaux avant les salves de missiles balistiques entrants.

La défaillance du suivi a coïncidé avec des différends aigus et très médiatisés concernant l'accès opérationnel au système satellitaire militaire Starshield de SpaceX.

Bien que le directeur général de SpaceX, Elon Musk, ait publiquement précisé que l'infrastructure Starshield reste sous le contrôle contractuel strict du gouvernement américain, et que la Maison-Blanche ait démenti avoir ordonné des restrictions de blackout, le signal plus large envoyé à Kyiv était sans équivoque : le soutien opérationnel et du renseignement américain est désormais directement lié à la conformité diplomatique.

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio a déclaré n'avoir aucune information concernant l'absence d'alerte avant l'attaque balistique russe contre Kyiv la nuit dernière.

Mais il a indiqué que lors d'occasions précédentes, il y avait eu des "software problems".

Répondant à une question d'un correspondant de Radio Free Europe sur les déclarations de l'Ukraine selon lesquelles elle n'avait de nouveau reçu aucune alerte avant que des missiles balistiques russes ne frappent Kyiv la nuit dernière.

"Whatever happened last night, I don't know exactly. I can't comment on what happened last night," a déclaré Rubio.

Seul à Kyiv

En public, les responsables ukrainiens s'efforcent de maintenir une posture diplomatique d'engagement constructif afin d'éviter une rupture totale avec leur principal bienfaiteur en matière de sécurité.

Serhiy Derkach, premier vice-ministre ukrainien de la Relance, des Infrastructures et des Transports, a déclaré avec prudence aux journalistes internationaux que Kyiv espérait encore que Washington s'abstiendrait de prendre parti et au moins "stay in the middle."

À huis clos, toutefois, l'évaluation des planificateurs militaires et politiques ukrainiens est bien plus sombre et de plus en plus désespérée.

Zelensky a dirigé ses accusations les plus vives directement contre Washington, avertissant que la Maison-Blanche glisse vers un déni dangereux et intéressé des réalités de la guerre. "When deliveries of missiles for Ukraine's air defence are blocked while Russia is granted relief or delays in sanctions, this is, unfortunately, a denial of reality on the part of our partners," a-t-il déclaré après la dévastation à Kyiv.

Dans un entretien avec Bloomberg, Zelensky s'est montré encore plus explicite sur la trajectoire de la politique de la Maison-Blanche et sur la pression psychologique exercée sur son administration par la direction américaine : "Steps have been taken to convince Ukraine to capitulate. I don’t want to think that our American partners believe the war could be ended sooner at Ukraine’s expense. But that’s how it looks."

Selon un reportage du The Wall Street Journal, la perspective d'un sommet convoqué sans la participation de Volodymyr Zelensky est sans précédent, faisant sonner l'alarme dans les capitales européennes et au-delà.