L'AfD pousse l'Allemagne vers une rupture avec l'Europe

La co-cheffe de l'Alternative pour l'Allemagne (AfD), Alice Weidel, a franchi une nouvelle étape dans le défi que le parti lance au rôle européen de l'Allemagne, en appelant à la sortie du pays de l'euro et de l'espace Schengen si l'AfD entre au gouvernement fédéral.

Dans une interview d'été accordée à la ZDF, Weidel a fait valoir que l'Allemagne s'en sortait mieux avant l'adoption de la monnaie unique, affirmant que l'euro avait affaibli l'économie allemande et réduit la richesse des ménages. Elle a également déclaré qu'un gouvernement dirigé par l'AfD fermerait les frontières de l'Allemagne, se retirerait de Schengen et mènerait des politiques migratoires plus strictes, notamment davantage d'expulsions et moins de naturalisations.

Ces propositions vont au-delà de la politique migratoire qui a marqué une grande partie de l'ascension de l'AfD. Elles ciblent deux des mécanismes les plus visibles de l'intégration européenne : une monnaie commune et la libre circulation sans passeport.

Des contrôles aux frontières à la séparation institutionnelle

L'Allemagne fait partie de la zone euro depuis 1999 et de l'espace Schengen depuis 1995. Le pays est également l'un des membres fondateurs de l'UE et demeure la plus grande économie du bloc.

Cela rend la proposition de Weidel qualitativement différente des demandes de contrôles temporaires aux frontières ou de modifications des règles migratoires de l'UE. Quitter Schengen signifierait démanteler un système construit autour de la suppression des contrôles internes de routine aux frontières, tandis qu'abandonner l'euro rouvrirait la question de la relation monétaire de l'Allemagne avec le reste de l'UE.

Le message politique est donc plus large que la migration. L'AfD présente l'intégration européenne elle-même comme quelque chose de réversible.

Les commentaires de Weidel interviennent également à un moment où le parti tente de transformer son soutien électoral croissant en pouvoir politique. L'AfD est créditée d'environ 27 % des intentions de vote au niveau national, devant la CDU/CSU du chancelier Friedrich Merz (22 %), tandis qu'en Saxe-Anhalt, elle dépasse les 40 % avant l'élection régionale du 6 septembre. Weidel a explicitement présenté une victoire là-bas comme un pas vers le gouvernement au niveau fédéral.

La question de l'euro est plus vaste que la monnaie

L'attrait politique du retour au Deutsche Mark repose sur un argument familier de l'AfD : l'Allemagne a abandonné trop de souveraineté économique en adoptant l'euro.

Mais l'Allemagne n'est pas simplement un autre membre de l'union monétaire. Elle est au centre de la zone euro depuis sa création, aux côtés de la France, de l'Italie, des Pays-Bas et d'autres participants fondateurs. La zone euro comprend désormais 21 États membres de l'UE et est gouvernée par une politique monétaire commune sous l'égide de la Banque centrale européenne.

Un départ de l'Allemagne ne serait donc pas un simple ajustement monétaire technique. Cela soulèverait des questions sur les contrats, les marchés financiers, la dette, le commerce transfrontalier et la valeur des actifs et passifs libellés en euros. Cela retirerait également la plus grande économie d'Europe du cadre monétaire qui a façonné sa politique économique depuis plus d'un quart de siècle.

Pour l'AfD, cette perturbation fait partie de l'argument politique. Le parti positionne de plus en plus la souveraineté nationale comme une alternative à une intégration européenne plus poussée, plutôt que de simplement chercher un équilibre différent au sein de l'UE.

Schengen devient une autre ligne de fracture

La demande de quitter Schengen suit la même logique.

Weidel a déclaré qu'un gouvernement de l'AfD fermerait les frontières de l'Allemagne et quitterait l'espace de libre circulation, tout en appelant simultanément à des politiques d'expulsion plus strictes et à moins de naturalisations.

L'Allemagne a déjà utilisé des contrôles temporaires aux frontières internes en réponse aux préoccupations migratoires et sécuritaires. Mais un retrait permanent de Schengen serait une proposition différente, affectant la circulation des personnes à travers les frontières de l'Allemagne avec les pays voisins de l'UE et potentiellement augmentant la pression pour des mesures réciproques ailleurs.

Pour un pays situé au centre de l'Europe, les conséquences pratiques s'étendraient bien au-delà de la politique migratoire. Les frontières de l'Allemagne la relient à neuf États voisins, ce qui rend le fonctionnement du marché unique et la circulation transfrontalière particulièrement importants pour son économie.

C'est pourquoi la proposition de l'AfD compte même avant de devenir un programme gouvernemental réaliste. Elle change le débat politique : de la manière dont l'Allemagne devrait gérer l'intégration européenne à la question de savoir si certaines parties de cette intégration devraient être entièrement démantelées.

Le cordon sanitaire est confronté à un test plus sévère

L'obstacle immédiat pour l'AfD reste politique plutôt que juridique.

Le chancelier Friedrich Merz a exclu à plusieurs reprises toute coopération avec le parti, le décrivant comme une menace pour la tradition démocratique d'après-guerre de l'Allemagne. En juillet, il s'est de nouveau engagé à empêcher l'AfD d'entrer au gouvernement dans tout Land allemand.

Pourtant, la montée continue du parti rend le soi-disant cordon sanitaire de plus en plus difficile à traiter comme une question périphérique. Des sondages antérieurs ont montré l'AfD creusant son plus grand écart jamais enregistré avec la CDU/CSU, tandis qu'un sondage distinct de l'INSA a révélé que 35 % des Allemands pourraient envisager de voter pour le parti.

L'élection de septembre en Saxe-Anhalt sera donc observée au-delà du Land lui-même. Un bon résultat de l'AfD démontrerait que le programme du parti n'est plus confiné à la politique de protestation dans l'est de l'Allemagne.

Ses demandes actuelles sont délibérément maximalistes. Quitter l'euro, quitter Schengen, fermer les frontières et remodeler la politique de citoyenneté représenteraient un renversement profond de la trajectoire européenne de l'Allemagne d'après-guerre.