Kristersson démissionne alors que les élections suédoises ouvrent des négociations gouvernementales difficiles

Le Premier ministre suédois Ulf Kristersson a formellement demandé à être déchargé de ses fonctions après que le décompte final des élections législatives a confirmé une courte victoire de l'opposition. Les partis de centre-gauche ont obtenu 176 des 349 sièges du Riksdag, contre 173 pour les quatre partis qui ont soutenu le gouvernement de Kristersson : les Modérés, les Démocrates de Suède, les Chrétiens-démocrates et les Libéraux.

Kristersson a présenté sa démission au président du Riksdag jeudi, peu après le décompte final des voix. Dans sa lettre, il a déclaré que le résultat électoral créait des conditions compliquées pour la formation d'un nouveau gouvernement et a estimé que le processus devait commencer immédiatement. Selon le système suédois, le Premier ministre sortant et les ministres restent en fonction à titre intérimaire jusqu'à ce qu'un nouveau gouvernement prenne ses fonctions.

Un basculement électoral étroit

Le résultat marque un changement dans l'équilibre parlementaire après quatre années durant lesquelles Kristersson a gouverné avec le soutien des Démocrates de Suède. Le bloc d'opposition formé par les Sociaux-démocrates, le Parti de gauche, le Parti vert et le Parti du centre a terminé avec 176 sièges, soit trois de plus que les partis soutenant le gouvernement sortant. L'écart entre les deux camps était de 50 359 voix, soulignant le caractère très serré du scrutin.

Les Démocrates de Suède font également face à un changement significatif de leur position électorale. Le parti, devenu la deuxième force du bloc gouvernemental lors de la précédente législature, a perdu du soutien par rapport aux élections de 2022. Reuters a rapporté que son recul était le premier lors d'une élection législative depuis l'ascension du parti dans le courant politique dominant suédois, bien qu'il reste une force majeure au Riksdag.

Le résultat ne se traduit néanmoins pas automatiquement par un nouveau gouvernement. Le système parlementaire suédois exige qu'un Premier ministre soit accepté par le Riksdag, et la composition du parlement de 2026 laisse les partis face à des négociations sur la manière dont une majorité gouvernementale peut fonctionner.

Magdalena Andersson face au prochain test

Avec le retrait de Kristersson, le président du Riksdag entamera des consultations avec les partis sur un nouveau Premier ministre. La dirigeante sociale-démocrate Magdalena Andersson devrait être au centre de ces discussions après avoir mené la campagne de l'opposition. L'explication du Riksdag sur le processus post-électoral indique qu'après une démission, le président consulte les chefs de parti avant de proposer un candidat au poste de Premier ministre.

Andersson a déjà indiqué que le résultat électoral devrait conduire à un changement de gouvernement. Cependant, les quatre partis qui détiennent ensemble les 176 sièges de l'opposition ne forment pas un bloc conventionnel à parti unique, et leur coopération devra être traduite en un arrangement parlementaire viable. Le Parti du centre et le Parti de gauche en particulier ont par le passé maintenu des positions différentes sur la coopération avec les Sociaux-démocrates, ce qui rend les négociations potentiellement plus complexes que ne le suggère le seul décompte des sièges.

L'arithmétique parlementaire signifie également que le prochain gouvernement pourrait devoir s'appuyer sur des accords allant au-delà d'une coalition formelle. Le système suédois n'exige pas qu'un Premier ministre obtienne une majorité absolue des députés : un candidat est accepté sauf si plus de la moitié du Riksdag vote contre lui. Cela rend les négociations sur les abstentions, la confiance et les domaines politiques individuels potentiellement aussi importantes que la composition formelle du cabinet.

Le président du Riksdag au centre du jeu

La démission de Kristersson permet à la prochaine étape du processus de commencer. Le Riksdag nouvellement élu doit se réunir le 28 septembre et élire un président, tandis que le premier vote possible sur un nouveau Premier ministre est prévu le 29 septembre.

Le président peut faire jusqu'à quatre tentatives pour trouver un Premier ministre qui ne soit pas rejeté par une majorité absolue des députés. Si les quatre propositions échouent, la Suède doit organiser des élections extraordinaires dans les trois mois. De telles élections sont très inhabituelles : selon le Riksdag, la Suède n'en a organisé qu'une seule sous le cadre constitutionnel actuel.

Cette possibilité reste une éventualité plutôt qu'un résultat immédiat. La première tâche consistera à établir si Andersson peut rassembler un soutien parlementaire suffisant et si les partis de centre-gauche peuvent concilier leurs positions respectives suffisamment pour soutenir un gouvernement.

Un changement d'orientation politique en Suède

L'élection intervient également à un moment important pour la position de la Suède en Europe. Le gouvernement de Kristersson a supervisé l'entrée de la Suède dans l'OTAN en 2024, un changement majeur de politique étrangère et de sécurité après l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie. Le prochain gouvernement héritera du même environnement stratégique, notamment des responsabilités de la Suède au sein de l'OTAN, de son rôle dans la sécurité européenne et du soutien continu à l'Ukraine.

Le changement de gouvernement pourrait donc affecter l'accent et les priorités de la politique intérieure suédoise sans nécessairement inverser l'orientation plus large du pays en matière de sécurité. L'adhésion de la Suède à l'OTAN est désormais ancrée dans sa planification institutionnelle et de défense, tandis que l'environnement de sécurité du pays continue d'être façonné par la guerre en Ukraine et la transformation plus large de la défense européenne.