Militarización Estructural: Los Planes de Moscú para la Ley Marcial y el Resurgimiento de las Tropas de Construcción
Análisis de los planes del Kremlin para implementar la ley marcial tras las elecciones a la Duma, la expansión del ejército ruso y el restablecimiento de las tropas de construcción, señalando una transición hacia una economía de guerra total.
Institucionalizando la Guerra: Deliberaciones sobre la Ley Marcial
Informes basados en fuentes dentro de la administración federal rusa, autoridades regionales y facciones parlamentarias indican que el Kremlin está evaluando seriamente la implementación de la ley marcial —o elementos estatutarios significativos de la misma— tras las elecciones a la Duma Estatal. Respaldada por facciones influyentes dentro del aparato de seguridad ruso, esta propuesta busca trasladar al país de una postura bélica parcial a una movilización total de los recursos estatales y económicos.
Según análisis de expertos, los halcones de la seguridad consideran la ley marcial como un instrumento necesario para superar los cuellos de botella estructurales en la actual invasión de Ucrania. El creciente desgaste en el frente, las vulnerabilidades territoriales y las dificultades crecientes para mantener las líneas de reclutamiento voluntario han intensificado el debate dentro del Kremlin. Los defensores argumentan que mantener el control sobre una situación interna cada vez más tensa requiere medidas extraordinarias.
Según la ley rusa, la ley marcial debe ser promulgada formalmente mediante un decreto presidencial, especificando el momento exacto de su implementación. Es crucial que la legislación no establece una duración máxima para tal estado de emergencia; su terminación requiere una orden presidencial separada. Este mecanismo legal otorga al poder ejecutivo una autoridad sin control para restringir las libertades civiles, imponer requisiciones económicas, aplicar toques de queda y ordenar el servicio laboral sin plazos fijos. Los observadores señalan que posponer medidas tan radicales hasta después de las elecciones a la Duma Estatal permite al régimen navegar el período electoral sin provocar disturbios públicos inmediatos, reservando los plenos poderes de emergencia para el panorama poselectoral.
Expansión de los Límites de Fuerza y el Restablecimiento de las Tropas de Construcción
Paralelamente a las consideraciones legales sobre la ley marcial, Vladímir Putin ha seguido incrementando gradualmente los límites de personal autorizado de las Fuerzas Armadas rusas. Tras expansiones anteriores —como el decreto emitido el Día de Rusia, 12 de junio de 2026— el Kremlin ha aumentado aún más la dotación oficial del ejército. Los ajustes recientes reflejan una tendencia continua de elevar los puestos militares activos y el personal de apoyo civil para satisfacer las crecientes necesidades operativas.
A partir del 27 de julio de 2026, según Defence24, el límite es de 2.426.130 puestos a tiempo completo, incluyendo 1.535.000 para soldados y 891.130 para empleados civiles militares. Esto significa que esta vez, el número de puestos a tiempo completo para soldados se ha incrementado en 25.000 y para empleados militares en 2.000.
Esto implica que en los últimos años, desde 2016, el número de puestos a tiempo completo en el Ejército ruso ha aumentado en más de medio millón de efectivos.
Este es el tercer aumento del tamaño del Ejército ruso en 2026.
El 24 de julio, el miembro del Comité de Defensa de la Duma Estatal, Andréi Kartapolov, dijo que una nueva campaña de movilización obligatoria masiva "no se está discutiendo" y argumentó que las filas de soldados contratados continúan creciendo.
Kartapolov es conocido por negar que se planeara la movilización solo un día antes de que Rusia la anunciara el 21 de septiembre de 2022. En ese momento, calificó las preocupaciones públicas sobre la movilización como "infundadas".
El 26 de julio, el presidente ucraniano Volodímir Zelenski dijo que el presidente ruso Vladímir Putin se está preparando para lanzar una nueva campaña de movilización este otoño.
Según Zelenski, el Ministerio de Defensa de Rusia reclutó a 221.000 soldados contratados en el primer semestre de 2026. Sin embargo, eso no fue suficiente para compensar las pérdidas en el campo de batalla, que según él alcanzaron los 225.500 efectivos durante el mismo período, incluidos 131.000 muertos.
Como resultado, se espera que Putin anuncie una nueva campaña de movilización después de las elecciones a la Duma Estatal del 20 de septiembre, con entre 300.000 y 500.000 personas potencialmente enviadas al frente, dijo Zelenski.
Restablecimiento de las Tropas de Construcción
Un elemento central de la expansión militar rusa es la reinstauración formal de unidades militares de construcción dedicadas, que recuerdan a las "tropas de construcción" de la era soviética, conocidas como Stroybat. Bajo marcos organizativos recién establecidos, estas unidades especializadas están autorizadas a incluir hasta 25.000 puestos militares, 2.000 puestos de empleados civiles y una estructura de mando ministerial dedicada de 200 puestos de cuartel general.
El resurgimiento de las tropas de construcción pone de relieve un cuello de botella logístico crítico que enfrenta el establishment militar ruso. Durante años de combate intensivo, los activos de ingeniería se han agotado gravemente, mientras que la demanda de posiciones fortificadas, líneas defensivas, centros logísticos e infraestructura militar se ha disparado. Al restablecer las formaciones militares de construcción, el ministerio de defensa busca liberar a las unidades de ingeniería de combate y a la infantería regular de las tareas de construcción en la retaguardia, canalizando mano de obra especializada directamente hacia el desarrollo de infraestructura tanto en los perímetros de seguridad interna como en los territorios ocupados.
Implicaciones Estratégicas para la Movilización a Largo Plazo
La convergencia de una potencial ley marcial y el resurgimiento institucional de las unidades militares de construcción señala una transición más amplia hacia una economía de mando totalmente militarizada. La creación de cuerpos militares no combatientes especializados proporciona al Estado ruso un marco formal para utilizar mano de obra de conscriptos y reclutas selectivos para trabajos industriales pesados y defensivos, sin depender completamente de contratistas civiles, que son cada vez más escasos y caros en el ajustado mercado laboral de Rusia.
Además, la integración de unidades de construcción a gran escala en las fuerzas armadas proporciona un mecanismo para absorber a los nuevos movilizados que pueden carecer de entrenamiento de combate, colocándolos directamente en roles de apoyo críticos. Combinadas con la naturaleza indefinida de la ley marcial, estas medidas crean un ecosistema autosuficiente diseñado para apoyar un conflicto de desgaste prolongado.
En última instancia, estos movimientos demuestran que el Kremlin ve la guerra actual no como una campaña táctica temporal, sino como un estado de existencia duradero. Al preparar la administración pública para la ley marcial después de las elecciones parlamentarias y reconstruir sistemáticamente la columna vertebral logística del ejército, Vladímir Putin está endureciendo las estructuras internas de Rusia para sostener una confrontación a largo plazo, independientemente de los costos económicos y sociales impuestos a la población.
Fuente: Defence24, RBC-Ukraine, The Moscow Times