Strukturelle Militarisierung: Moskaus Pläne für Kriegsrecht und Wiederbelebung der Bautruppen

Krieg institutionalisieren: Erwägungen zum Kriegsrecht

Berichte, die auf Quellen innerhalb der russischen Bundesverwaltung, regionalen Behörden und Parlamentsfraktionen basieren, deuten darauf hin, dass der Kreml nach den Wahlen zur Staatsduma ernsthaft die Einführung des Kriegsrechts – oder wesentlicher gesetzlicher Elemente davon – erwägt. Unterstützt von einflussreichen Fraktionen innerhalb des russischen Sicherheitsapparats zielt dieser Vorschlag darauf ab, das Land von einer teilweisen Kriegshaltung zu einer totalen Mobilisierung staatlicher und wirtschaftlicher Ressourcen überzuleiten.

Laut einer Analyse von Insidern betrachten Sicherheitshardliner das Kriegsrecht als notwendiges Instrument, um strukturelle Engpässe bei der anhaltenden Invasion der Ukraine zu überwinden. Steigende Frontverluste, territoriale Verwundbarkeiten und wachsende Schwierigkeiten bei der Aufrechterhaltung der Freiwilligenrekrutierung haben die Debatte im Kreml verschärft. Befürworter argumentieren, dass die Kontrolle über eine zunehmend angespannte innenpolitische Lage außergewöhnliche Maßnahmen erfordere.

Nach russischem Recht muss das Kriegsrecht durch einen Präsidentenerlass formell verhängt werden, der den genauen Zeitpunkt des Inkrafttretens festlegt. Entscheidend ist, dass das Gesetz keine maximale Dauer für einen solchen Ausnahmezustand vorsieht; seine Beendigung erfordert einen separaten Präsidentenbefehl. Dieser rechtliche Mechanismus gibt der Exekutive uneingeschränkte Befugnisse, Bürgerrechte einzuschränken, wirtschaftliche Requisitionen durchzusetzen, Ausgangssperren zu verhängen und Arbeitspflichten ohne feste zeitliche Begrenzung anzuordnen. Beobachter merken an, dass die Verzögerung solch radikaler Schritte bis nach den Wahlen zur Staatsduma es dem Regime ermöglicht, die Wahlperiode zu überstehen, ohne sofortige öffentliche Unruhen auszulösen, und sich die vollen Notstandsbefugnisse für die Zeit nach den Wahlen vorbehält.

Ausweitung der Truppenstärke und Wiedererrichtung der Bautruppen

Parallel zu den rechtlichen Erwägungen zum Kriegsrecht hat Wladimir Putin die zulässigen Personalobergrenzen der russischen Streitkräfte weiter schrittweise erhöht. Nach früheren Erweiterungen – wie dem Dekret vom Russland-Tag, 12. Juni 2026 – hat der Kreml die offizielle Stärke des Militärs weiter angehoben. Jüngste Anpassungen spiegeln einen anhaltenden Trend zur Aufstockung der aktiven Militärposten und zivilen Unterstützungskräfte wider, um den wachsenden operativen Anforderungen gerecht zu werden.

Stand 27. Juli 2026 beträgt die Grenze laut Defence24 2.426.130 Vollzeitstellen, darunter 1.535.000 für Soldaten und 891.130 für zivile Militärangestellte. Dies bedeutet, dass die Zahl der Vollzeitstellen für Soldaten diesmal um 25.000 und für Militärangestellte um 2.000 erhöht wurde.

Das bedeutet, dass die Zahl der Vollzeitstellen in der russischen Armee in den letzten Jahren seit 2016 um über eine halbe Million Personal gestiegen ist.

Dies ist die dritte Aufstockung der russischen Armee im Jahr 2026.

Am 24. Juli sagte Andrei Kartapolow, Mitglied des Verteidigungsausschusses der Staatsduma, dass eine neue Massenmobilmachungskampagne «not being discussed» sei und argumentierte, dass die Reihen der Vertragssoldaten weiter wachsen.

Kartapolow ist dafür bekannt, dass er eine geplante Mobilmachung erst einen Tag vor deren Ankündigung durch Russland am 21. September 2022 dementierte. Damals bezeichnete er die öffentlichen Sorgen über die Mobilmachung als «unfounded».

Am 26. Juli sagte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj, dass der russische Präsident Wladimir Putin einen neuen Mobilmachungsfeldzug für diesen Herbst vorbereite.

Laut Selenskyj rekrutierte das russische Verteidigungsministerium in der ersten Jahreshälfte 2026 221.000 Vertragssoldaten. Dies reichte jedoch nicht aus, um die Verluste an der Front auszugleichen, die er im gleichen Zeitraum auf 225.500 Soldaten bezifferte, darunter 131.000 Tote.

Infolgedessen werde Putin voraussichtlich nach den Wahlen zur Staatsduma am 20. September eine neue Mobilmachungswelle ankündigen, bei der zwischen 300.000 und 500.000 Menschen an die Front geschickt werden könnten, so Selenskyj.

Wiedererrichtung der Bautruppen

Ein zentrales Element der russischen Militärexpansion ist die formelle Wiedereinsetzung eigener militärischer Baueinheiten, die an die sowjetischen «Bautruppen» – bekannt als Stroybat – erinnert. Im Rahmen neu geschaffener Organisationsstrukturen dürfen diese spezialisierten Einheiten bis zu 25.000 Militärposten, 2.000 zivile Angestelltenstellen und eine eigene ministerielle Führungsstruktur mit 200 Hauptquartierpositionen umfassen.

Die Wiederbelebung der Bautruppen verdeutlicht einen kritischen logistischen Engpass, mit dem das russische Militärestablishment konfrontiert ist. Im Laufe jahrelanger intensiver Kämpfe sind die Pioniermittel stark dezimiert worden, während der Bedarf an befestigten Stellungen, Verteidigungslinien, Logistikzentren und militärischer Infrastruktur dramatisch gestiegen ist. Durch die Wiedererrichtung militärischer Bauverbände will das Verteidigungsministerium Kampfpioniere und reguläre Infanterie von Bauaufgaben im rückwärtigen Raum entlasten und spezialisierte Arbeitskräfte direkt in die Infrastrukturentwicklung entlang sowohl der inneren Sicherheitsperimeter als auch der besetzten Gebiete lenken.

Strategische Implikationen für die langfristige Mobilmachung

Das Zusammentreffen eines möglichen Kriegsrechts und der institutionellen Wiederbelebung militärischer Baueinheiten signalisiert einen umfassenderen Übergang zu einer vollständig militarisierten Kommandowirtschaft. Die Schaffung spezialisierter nichtkämpfender Militärkorps bietet dem russischen Staat einen formalen Rahmen, um Wehrpflichtige und gezielt angeworbene Rekruten für schwere industrielle und defensive Arbeiten einzusetzen, ohne sich vollständig auf zivile Auftragnehmer verlassen zu müssen, die auf dem angespannten russischen Arbeitsmarkt zunehmend rar und teuer sind.

Darüber hinaus bietet die Integration großer Baueinheiten in die Streitkräfte einen Mechanismus, um neu mobilisiertes Personal, dem möglicherweise eine Kampfausbildung fehlt, aufzunehmen und direkt in kritische Unterstützungsrollen zu versetzen. In Kombination mit der unbegrenzten Dauer des Kriegsrechts schaffen diese Maßnahmen ein sich selbst erhaltendes Ökosystem, das einen langwierigen Abnutzungskonflikt unterstützen soll.