Jenseits der Ideologie: Wie digitale Ökosysteme den Terrorismus in Europa neu gestalten

Die traditionelle, ideologiegetriebene Terrorismuslandschaft dominiert zwar weiterhin, doch für eine beträchtliche Zahl von Tätern ist Gewalt zu einem Mittel geworden, um Identität, Anerkennung und Zugehörigkeit zu erlangen.

Diese Entwicklung hat zu einer fragmentierteren, komplexeren und weniger berechenbaren Bedrohung in ganz Europa geführt.

Traditioneller, ideologiegetriebener Terrorismus bleibt bestehen, wobei der Dschihadismus die vorherrschende Form ist.

Insgesamt wurden 45 terroristische Anschläge in zehn EU-Mitgliedstaaten verzeichnet, so Europol, darunter 22 vollendete Anschläge, 20 vereitelte Versuche und drei fehlgeschlagene.

486 Verdächtige wurden wegen terroristischer Straftaten in 21 EU-Mitgliedstaaten festgenommen, 71 % davon wegen dschihadistischer Straftaten.

Fünf Todesopfer und 81 Verletzte gingen auf dschihadistische Anschläge zurück, ein Todesopfer auf einen rechtsextremen Anschlag.

Doch während Radikalisierung nicht mehr allein auf direkten Kontakt mit etablierten Terrororganisationen angewiesen ist, verbinden gewalttätige Akteure zunehmend extremistische Ideologien mit Kriminalität, Verschwörungserzählungen und nihilistischer Gewalt.

Da Gewalt, Identität und Ideologie zunehmend miteinander verwoben sind, werden die traditionellen Indikatoren, die einst zur Identifizierung terroristischer Bedrohungen dienten, immer komplexer und weniger berechenbar. Diese Entwicklung stellt die Strafverfolgungsbehörden in ganz Europa vor neue Herausforderungen.

Der wachsende Einfluss neuerer destabilisierender Ideologien neben traditionellen extremistischen Narrativen verdeutlicht den sich wandelnden Charakter der Bedrohung. In diesem komplexen Sicherheitsumfeld sind eine wirksame Zusammenarbeit und ein Informationsaustausch zwischen den nationalen Behörden von grundlegender Bedeutung, um Entwicklungen vorherzusehen und eine robuste Reaktion auf die sich ständig verändernde Bedrohungslandschaft zu gewährleisten.

Digitalisierung und Fragmentierung prägen das neue Gesicht des Terrorismus

Online-Plattformen sind zu einem katalytischen Umfeld für die Entwicklung der terroristischen Bedrohung geworden. Soziale Medien, verschlüsselte Nachrichtendienste, Gaming-Plattformen und dezentralisierte Online-Communities dienen heute als Ökosysteme, in denen sich Propaganda, Radikalisierung, Rekrutierung und Planung von Aktionen offline gegenseitig verstärken.

Die Online-Umgebung ermöglicht es Terrororganisationen, Einzelpersonen direkt zu erreichen. Gleichzeitig gibt sie selbstradikalisierten Tätern den Raum, sich unabhängig zu mobilisieren, oft ohne formelle Mitgliedschaft oder zuvor festgelegte Anweisungen.

Gleichzeitig erbringen kriminelle Akteure zunehmend Dienstleistungen, die Terroristen ausnutzen können, und umgekehrt. Von Geldwäsche und Waffenhandel über Online-Betrug, verschlüsselte Kommunikation und andere Crime-as-a-Service-Fähigkeiten – gewalttätige extremistische Gemeinschaften leihen sich Taktiken der organisierten Kriminalität.

Hybride Bedrohungsakteure nutzen die organisierte Kriminalität und instrumentalisieren Strohmänner, um terroristische Straftaten zu begehen. Das Hauptziel hybrider Bedrohungsakteure ist die Destabilisierung der Gesellschaft.

Destabilisierung bedeutet eher anhaltende, gezielte und kumulative Störungen als einzelne Anschläge.

Terroristische Akteure benötigen keine großen Organisationsstrukturen mehr, um Schaden anzurichten. Online-Ökosysteme ermöglichen es dezentralen Netzwerken, Einzeltätern und selbstinitiierten Zellen, sich zu radikalisieren, zu mobilisieren und autonom zu handeln. Die Folge ist eine weitaus komplexere Bedrohungslandschaft, in der die Grenzen zwischen Ideologien sowie zwischen extrem gewalttätigen und terroristischen Handlungen zunehmend verschwimmen, was es erheblich schwieriger macht, Bedrohungen zu erkennen, bevor sie sich materialisieren.

Ähnlich wie bei anderen Formen des Terrorismus hat die Online-Umgebung das operative Modell des dschihadistischen Terrorismus grundlegend verändert. Anstatt komplexe Anschläge zu organisieren, ermutigen terroristische Gruppen Einzelpersonen zunehmend, aus der Ferne zu handeln, indem sie Propaganda über digitale Plattformen verbreiten.

Viele dieser Täter weisen nur ein oberflächliches Verständnis der Ideologie auf. Stattdessen werden sie von extremistischen Narrativen angetrieben und von persönlichen Missständen und einer Faszination für Gewalt motiviert. Dieser Wandel schafft eine diffusere und weniger berechenbare Bedrohung, bei der die Häufung von Anschlägen durch Einzeltäter und kleine, selbstinitiierte Zellen dieselbe psychologische Wirkung erzielen kann wie hochkoordinierte Operationen.

Junge Menschen: sowohl Ziele als auch Täter

Der Bericht identifiziert das anhaltende Phänomen der Beteiligung junger Menschen als eine der wichtigsten Entwicklungen in der aktuellen Terrorismuslandschaft. Gewalttätige extremistische Propaganda, Gaming-Communities und gewalttätige digitale Subkulturen radikalisieren gefährdete junge Menschen. Zunehmend werden sie sowohl zu Opfern von Manipulation als auch zu Tätern von Gewalt, wobei die Grenzen zwischen beiden unschärfer sind als je zuvor.

Im Jahr 2025 wurden in der EU 130 Terrorverdächtige im Alter von 18 Jahren oder jünger festgenommen, der jüngste war gerade einmal 12 Jahre alt.

Am 30. Oktober 2025 wurde in Italien ein 16-Jähriger festgenommen, nachdem eine vorherige Durchsuchung zur Sicherstellung von Messern, Äxten und Zeichnungen von Hakenkreuzen geführt hatte. Die Ermittler fanden auch Beweise, die ihn als Administrator eines Messaging-App-Kanals identifizierten, auf dem er unter anderem antisemitische Inhalte teilte und zu Gewalt gegen Juden und Ausländer anstiftete. Er äußerte auch Unterstützung für und verherrlichte Anschläge mit vielen Todesopfern.

Viele junge Menschen zeigen nur ein oberflächliches Verständnis etablierter Ideologien. Stattdessen übernehmen sie fragmentierte Kombinationen extremistischer Narrative, auf die sie online stoßen. Diese wachsende Überschneidung von Verletzlichkeit und Kriminalität, eine Entwicklung, die auch in der organisierten Kriminalität zu beobachten ist, verleiht der Bedrohungslandschaft des Terrorismus eine weitere Komplexitätsebene und erfordert Maßnahmen, die Prävention, Schutz und Strafverfolgung kombinieren.

Jenseits der Ideologie

Bei dschihadistischem, rechtsextremem, linksextremem, anarchistischem und anderen Formen von Terrorismus und gewalttätigem Extremismus geht ideologisches Engagement zunehmend mit persönlichen Missständen, der Suche nach Identität, Zugehörigkeit und Anerkennung einher.

Da diese Motivationen verschmelzen, werden die Grenzen, die einst terroristische Ideologien trennten, undeutlicher, was es schwieriger macht, Bedrohungen zu erkennen und vorherzusehen. In dezentralisierten Online-Communities wie dem Com-Netzwerk ist Gewalt zu einem Mittel geworden, um Status und Anerkennung zu erlangen.

Anstatt durch eine kohärente politische oder religiöse Doktrin vereint zu sein, bewegen sich einzelne Akteure fließend zwischen extremistischen Narrativen, Frauenfeindlichkeit, Nihilismus, Kriminalität und terroristischer Propaganda und übernehmen die Ideen, die ihre Identität innerhalb der Gruppe stärken. Gewalt wird mit Sichtbarkeit und sozialem Kapital belohnt, und extremes Verhalten wird durch die Berühmtheit selbst angetrieben.

In der gesamten Terrorismuslandschaft, von religiös inspiriertem Terrorismus bis hin zu militanten Akzelerationismus, formen Online-Communities Individuen durch ein Gefühl der Zugehörigkeit.

Ideologie wirkt nicht mehr allein, denn Gewalt wird selbst Teil der Selbstidentifikation. Die Motivation ist fließender, und Radikalisierungswege werden erheblich schwieriger zu erkennen. Da Online-Ökosysteme traditionelle ideologische Grenzen auflösen und es Einzelpersonen ermöglichen, sich zwischen extremistischen Milieus zu bewegen, können sich Strafverfolgungsbehörden nicht mehr allein auf konventionelle ideologische Kriterien verlassen, um aufkommende Bedrohungen zu identifizieren.

Dies führt zu einer neuen Landschaft, in der Terrorismus fragmentierter, anpassungsfähiger und weniger berechenbar ist.

Der Krieg in Europa