Arbeiten oder nicht arbeiten? Polen streitet über geplantes Hitzearbeitsverbot
Polen streitet über ein geplantes Hitzearbeitsverbot: Arbeitsministerium schlägt Freistellung bei über 32 °C vor, Arbeitgeber warnen vor monatelangen Stillständen.
Am 28. Juni verzeichnete das offizielle Messnetz des Polnischen Instituts für Meteorologie nahe der deutschen Grenze 40,5 °C (104,5 °F). Dies ist ein neuer Juni-Temperaturrekord in Polen und die höchste Temperatur in der Geschichte der instrumentellen Nachkriegsmessungen im Land.
Während der jüngsten Hitzewelle beschloss das polnische Arbeitsministerium, die geänderten Entwürfe des Arbeitsgesetzbuchs erneut dem Ständigen Ausschuss des Ministerrates vorzulegen. Diese enthalten Bestimmungen zur Aussetzung der Arbeit in öffentlichen Räumen und Büros aufgrund hoher Temperaturen.
Das derzeitige polnische Recht schreibt dies nicht vor. Es besagt lediglich, dass Arbeitgeber bei Temperaturen über 28 °C in Büros und über 25 °C im Freien Handarbeitern kostenlose Kaltgetränke zur Verfügung stellen müssen. Die Entscheidung über eine Pause oder Verkürzung des Arbeitstages liegt im Ermessen des Arbeitgebers.
In der dritten vorgeschlagenen Überarbeitung ab 2024 prognostiziert das Arbeitsministerium, dass Arbeitnehmer bei Außentemperaturen über 32 °C und Innentemperaturen über 35 °C von der Arbeit freigestellt werden.
Und die Lage heizte sich auf
"We have reports of fainting and deaths," sagte Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, Polens Arbeitsministerin.
Der umstrittenste Punkt ist der vorgeschlagene Temperaturgrenzwert, ab dem Arbeitnehmer das Recht hätten, den Arbeitsplatz zu verlassen.
"If we set a fixed temperature, imagine what industries like construction and others related to public and private investments would look like under current conditions. It may turn out that these industries will not be closed for a week or two, but even for three months a year," sagte Piotr Rogowiecki von Arbeitgeber Polen.
Baugewerbe, Landwirtschaft, Transport und Logistik sowie einige Industriesektoren sind die am stärksten gefährdeten Branchen.
Gewerkschaftsanwälte drängen jedoch auf einen festen Temperaturgrenzwert, ab dem die Arbeit ausgesetzt wird. Sie glauben, dass das Fehlen solcher klaren Regelungen dazu führen könnte, dass sich Arbeitnehmer gefährdet fühlen, aber nicht wissen, wie sie ihre Rechte verteidigen sollen.
Aufgrund von Bedenken anderer Ministerien wurde der Gesetzentwurf direkt an Premierminister Donald Tusk weitergeleitet. Er hat noch keine endgültige Entscheidung getroffen. Sollte er die Änderungen jedoch billigen, treten sie erst 2027 in Kraft.
Hitzewellen treffen die polnische Wirtschaft
Laut dem Bericht "Resilient and Strong Poland" der Stiftung Klima & Strategie belaufen sich Polens Verluste durch den Klimawandel seit 1980 auf 20,1 Milliarden Euro.
Davon entfielen 4 Milliarden Euro auf die letzten drei Jahre der Studie.
Schätzungsweise rund 19 % dieser Summe sind direkte Folgen von Hitzewellen. Dies ist der fünfthöchste Wert in der Europäischen Union.
Die Hitze kommt
In Polen ist es seit einigen Tagen kühler. Die neuesten Prognosen deuten jedoch darauf hin, dass bereits in der zweiten Juliwoche eine weitere Hitzewelle aus Südeuropa das Land erreichen könnte. Vielerorts werden die Thermometer erneut 35–40 °C anzeigen.