La Russie vend un record de 44 tonnes d'or pour combler son déficit budgétaire croissant

Elise Aranda
Publié 21 juillet 2026 · 0 vues
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La Russie vend un record de 44 tonnes d'or pour combler son déficit budgétaire croissant
Editorial collage

La Russie a vendu un record de 44 tonnes d'or au premier semestre 2026 pour combler son déficit budgétaire, utilisant ses réserves stratégiques alors que les sanctions occidentales limitent ses options financières.

Pendant des années, Moscou a accumulé des réserves d'or et de devises précisément pour se protéger des chocs extérieurs. En 2026, elle a commencé à consommer l'un des derniers grands actifs que les sanctions occidentales ne peuvent pas geler.

Les ventes de la Banque de Russie ne sont pas une décision indépendante d'abandonner l'or en tant qu'actif stratégique. Elles font partie de la machinerie technique reliant la banque centrale au ministère des Finances et au budget fédéral.

Lorsque les recettes pétrolières et gazières tombent en dessous des niveaux intégrés au budget, le ministère des Finances peut puiser dans le Fonds national de richesse selon la règle budgétaire de la Russie. La banque centrale effectue alors les opérations correspondantes, liquidant des actifs de réserve liquides sur le marché intérieur.

En termes pratiques, le mécanisme transforme une réserve souveraine en argent disponible pour soutenir les dépenses courantes de l'État.

Cette distinction est importante. L'or n'est pas vendu parce que Moscou a soudainement décidé que le métal précieux n'a plus de valeur. Il est vendu parce que les autres options sont devenues plus limitées.

Les chiffres sont frappants. La Russie a vendu environ 9,33 tonnes en juin seulement, portant le total du premier semestre à 43,5 tonnes, soit environ 1,4 million d'onces troy. Les recettes qui en résultent, estimées à environ 5,6 milliards de dollars, ont fourni une bouée de sauvetage budgétaire à un moment où le déficit budgétaire fédéral approchait les 6 000 milliards de roubles.

L'État n'a pas épuisé ses réserves. Il a commencé à les utiliser dans le but pour lequel elles ont été conçues pour rendre inutile : absorber un choc externe et budgétaire soutenu.

Une politique construite pour l'accumulation est entrée en marche arrière

L'importance des ventes actuelles réside dans leur place au sein d'une stratégie russe bien plus longue.

Après les crises financières des dernières décennies, Moscou a massivement investi dans la constitution de réserves souveraines. L'or était particulièrement attractif. Il était détenu physiquement en Russie, ne dépendait pas d'un système bancaire étranger et ne pouvait pas être gelé par un gouvernement occidental de la même manière que les actifs en devises détenus à l'étranger.

Cette stratégie a gagné une nouvelle importance après 2022, lorsque environ 300 milliards de dollars de réserves de change russes détenues dans des juridictions occidentales ont été gelés.

Les conséquences ont dépassé la perte immédiate d'accès à ces fonds. L'architecture des réserves russes a été modifiée. Une grande partie des actifs accumulés pour offrir une flexibilité financière en cas de crise ne pouvait plus remplir cette fonction.

Moscou disposait encore d'or et de devises nationales, en particulier le yuan chinois. Mais l'éventail des actifs pouvant être utilisés rapidement, librement et sans exposer une autre vulnérabilité s'était considérablement réduit.

Le résultat est un renversement de la logique qui a défini la politique de réserves russes pendant une grande partie du dernier quart de siècle. L'État convertissait autrefois les recettes exceptionnelles en protection contre l'avenir. Il convertit désormais cette protection en liquidités pour le présent.

La comparaison historique rend le changement plus difficile à considérer comme un simple ajustement. Les 43,5 tonnes vendues au premier semestre 2026 dépassent les 36,1 tonnes vendues sur la période comparable en 2002, selon les données de suivi du World Gold Council. Pendant la période de stress du COVID-19, entre juillet 2020 et avril 2021, la CBR n'a vendu que 7,6 tonnes.

Il ne s'agit pas simplement d'une version plus importante d'une transaction familière. Cela marque une phase différente dans la vie du système de réserves russe.

Pourquoi l'or est utilisé avant le yuan

Les options de change restantes de la Russie sont politiquement et stratégiquement plus compliquées qu'auparavant.

Le yuan est devenu le principal instrument d'intervention sur le marché des changes de la banque centrale, selon une analyse citée dans le briefing. Les estimations historiques situent les avoirs disponibles en yuan à environ 100 milliards de dollars, bien que le montant actuel non grevé ne puisse être vérifié car la banque centrale a classifié certaines parties de ses statistiques de réserves.

Cette incertitude fait elle-même partie du problème.

Le yuan n'est pas simplement un autre actif au bilan. C'est l'un des rares instruments restants que Moscou peut utiliser pour influencer la stabilité monétaire et gérer la pression sur le rouble. Le dépenser pour couvrir un déficit budgétaire aurait donc un second coût : réduire la capacité de la banque centrale à intervenir ultérieurement sur le marché des changes.

L'or remplit une fonction différente.

Il est physiquement sécurisé en Russie. Il n'est pas exposé aux mesures d'exécution occidentales de la même manière que les réserves de change détenues dans des juridictions étrangères. Et à des valorisations historiquement élevées, il peut être converti en sommes substantielles sans obliger Moscou à sacrifier immédiatement sa capacité d'intervention sur le marché des changes restante.

Le choix n'est donc pas entre l'or et rien.

Il est entre consommer une réserve physique stratégique maintenant ou préserver le yuan qui reste disponible pour la gestion monétaire et des changes.

La banque centrale semble choisir l'or.

Le marché intérieur est devenu partie intégrante de l'architecture des sanctions

Les ventes révèlent également comment les sanctions ont remodelé l'infrastructure de la finance russe.

L'or est vendu principalement en Russie, via des mécanismes de bourse et de gré à gré, à des banques russes. Les volumes d'échanges sur la Bourse de Moscou ont bondi en 2026, atteignant 42,6 tonnes en mars seulement, dont 14 tonnes réglées par livraison physique.

C'est plus qu'un détail technique.

Un actif de réserve qui fonctionnait autrefois comme un réservoir passif de richesse souveraine circule désormais dans les circuits financiers nationaux pour générer des liquidités utilisables. Les banques commerciales russes deviennent les acheteurs et intermédiaires immédiats, tandis que l'État reçoit le bénéfice budgétaire.

Dans un système financier mondial normal, un gouvernement confronté à un déficit de recettes pourrait puiser dans un large portefeuille d'actifs en devises, émettre de la dette sur les marchés internationaux ou utiliser les réserves de la banque centrale sans avoir à réorganiser ses opérations financières autour d'actifs physiques nationaux.

Les options de la Russie sont plus étroites.

Les réserves en devises gelées restent indisponibles. Le yuan est précieux en tant qu'instrument monétaire. Le marché intérieur de l'or, en revanche, offre un canal qui est physiquement sous le contrôle de Moscou.

Les sanctions n'ont donc pas rendu l'or sans importance. Elles l'ont rendu opérationnel.

Le métal n'est plus simplement une couverture contre le système financier international. Il devient l'un des mécanismes par lesquels la Russie fonctionne en dehors d'une grande partie de ce système.

Le coût est caché dans le bilan

Pour le budget fédéral, le résultat immédiat est utile. Les ventes d'or fournissent des liquidités sans nécessiter une expansion équivalente de la masse monétaire et sans épuiser immédiatement les avoirs en yuan qui restent importants pour la banque centrale.

Pour le bilan souverain dans son ensemble, le tableau est moins confortable.

Un gouvernement peut vendre des réserves et sembler encore financièrement stable. La transaction peut même améliorer les liquidités à court terme. Mais le stock de protection contre la prochaine crise est plus petit après la vente qu'avant.

C'est le coût stratégique.

Les avoirs en or de la Russie s'élevaient à 2 283 tonnes au 1er juillet, le niveau le plus bas depuis février 2020. Le pays possède encore une réserve substantielle. Rien dans les données actuelles n'indique un effondrement immédiat du système financier de l'État.

L'inquiétude est cumulative. Si les déficits budgétaires continuent d'exiger la liquidation d'actifs tangibles, chaque vente réduit la réserve disponible pour un choc futur. La banque centrale a moins de marge pour défendre la monnaie, absorber une nouvelle baisse des recettes énergétiques ou répondre à une nouvelle perturbation financière sans recourir aux actifs qu'elle tente actuellement de préserver.

Le problème n'est pas que la Russie ait vendu 44 tonnes d'or.

Le problème est que les conditions politiques et économiques font de la vente de réserves souveraines une solution récurrente aux pressions de dépenses courantes.

Moscou a encore des choix, mais moins confortables

La liquidation record ne prouve pas que le budget russe a atteint un point de défaillance totale. Le mécanisme technique est établi, les ventes sont effectuées via des institutions financières nationales et les recettes peuvent être utilisées pour lisser la position budgétaire.

C'est précisément pourquoi ce développement mérite l'attention.

L'État n'a pas besoin d'être au bord de l'effondrement pour que l'érosion des réserves devienne stratégiquement importante. Un gouvernement peut rester capable de financer ses priorités tout en affaiblissant progressivement les tampons qui rendaient ces priorités durables.

La charge des dépenses liées à la guerre et plus largement de l'État est entrée en collision avec des recettes énergétiques plus faibles. Les sanctions occidentales ont supprimé l'accès à une grande partie des réserves de change accumulées pendant les meilleures années. Le yuan reste trop précieux en tant qu'outil de défense monétaire pour être traité comme un compte de trésorerie illimité.

L'or est devenu la soupape de sécurité.

Mais les soupapes de sécurité sont utilisées lorsque la pression s'est déjà accumulée.

Pendant un quart de siècle, la Russie a accumulé de l'or pour rendre son économie moins vulnérable au monde extérieur. Aujourd'hui, ce même or est vendu parce que le monde extérieur a tellement réduit les options financières du pays que même la réserve conçue pour survivre à l'isolement est devenue partie intégrante de la machinerie quotidienne du budget.

La question stratégique n'est plus de savoir si la Russie peut vendre de l'or. Elle le peut clairement.

C'est de savoir combien de temps un État peut continuer à financer le présent en dépensant les actifs qu'il a accumulés pour l'avenir.

Sources: The Moscow Times.

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