Fin de los viajes sin fricciones: Italia impone controles fronterizos a los pasajeros extracomunitarios procedentes de España

Los funcionarios italianos justificaron la decisión citando la necesidad urgente de prevenir una entrada no regulada de migrantes indocumentados y de personas implicadas en actividades ilícitas que se desplazan desde el territorio español hacia el centro y el sur de Europa. Roma subrayó que, tras la presión sobre los sistemas de registro primario en Ceuta, la reintroducción de los controles internos de Schengen constituye un mecanismo necesario para proteger la seguridad nacional.

Desde el sábado por la mañana, la policía aeroportuaria realizó controles aleatorios en los aeropuertos de Roma Fiumicino, Milán Malpensa y Milán Linate. Para los ciudadanos de la UE bastaba con mostrar un documento de identidad, mientras que los nacionales de terceros países debían presentar, además del documento de identidad, un permiso de residencia o visado válido.

Los viajeros deben esperar tiempos de procesamiento más largos, verificación secundaria de datos biométricos y posibles inspecciones de vehículos en los puertos.

Para los ciudadanos que viajen de Italia a España, por el contrario, nada cambia y siguen teniendo libertad de entrada en el país.

Por lo tanto, Italia ha reintroducido los controles fronterizos con España como excepción a las normas de Schengen, dado que ningún país puede suspender unilateralmente a otro de la zona de libre circulación. El acuerdo de Schengen ya permite restablecer los controles fronterizos "in the event of a serious threat to public order or internal security", una medida que Italia ya ha adoptado desde hace más de un año en la frontera con Eslovenia para los ciudadanos procedentes de terceros países.

Tragedia en Ceuta: aumento del número de muertos y control operativo

Para el 1 de agosto, las autoridades españolas informaron de que habían logrado estabilizar el perímetro en Ceuta. Los funcionarios del Gobierno declararon que las unidades militares desplegadas, la Guardia Civil y los esfuerzos coordinados con las fuerzas de seguridad marroquíes les permitieron "almost entirely reverse" la crisis inmediata y restablecer el control físico de la frontera.

Según las cifras oficiales publicadas por los servicios de emergencia y el personal médico español, la tragedia se ha cobrado al menos 67 vidas por ahogamientos, aplastamientos y enfrentamientos físicos. Se trata de uno de los sucesos fronterizos más mortíferos de la historia moderna de la Unión Europea.

Aunque el orden físico se ha restablecido en gran medida, las instalaciones humanitarias de Ceuta siguen gravemente sobrecargadas, con la infraestructura médica local funcionando a plena capacidad. Las líneas de contención terrestres y marítimas se han vuelto a establecer, pero las fuerzas de seguridad permanecen en alerta máxima ante posibles nuevos intentos de avalancha.

No está claro qué desencadenó la afluencia, pero las redes sociales estaban llenas de mensajes que animaban a los marroquíes a intentar entrar en Ceuta días antes de que comenzara, según Myriam Cherti, investigadora principal del Centro sobre Migración, Política y Sociedad de la Universidad de Oxford.

Los mensajes incluían información práctica sobre cómo cruzar la frontera y qué debían decir los migrantes para aumentar sus posibilidades de que se les permitiera permanecer.

En anteriores oleadas migratorias durante tensiones entre España y Marruecos, incluida la de 2021, más de 10.000 migrantes entraron en Ceuta en solo dos días.

Madrid afirma que casi todos los aproximadamente 50.000 migrantes que cruzaron a Ceuta desde Marruecos el jueves han sido devueltos.

España anunció que está instalando una barrera de contención de 500 metros de longitud en la frontera marítima entre Ceuta y Marruecos.

La revuelta diplomática de Sánchez: acusar a la UE de falta de solidaridad

El shock humanitario y de seguridad en Ceuta provocó una aguda disputa política entre Madrid y Bruselas. El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, envió una carta oficial a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en la que expresaba duras críticas a la respuesta de la UE.

Sánchez condenó abiertamente lo que calificó de "absolute lack of practical solidarity" por parte de los socios de la UE. El líder español afirmó que España había quedado sola ante un desafío de naturaleza inherentemente europea, dado que las fronteras exteriores de Ceuta constituyen las fronteras exteriores de toda la Unión Europea.

España apeló a la Comisión Europea en busca de apoyo financiero y logístico, lo que significa la liberación inmediata de fondos de ayuda de la reserva de la UE para cubrir los costes de tramitación de solicitudes, el alojamiento y la identificación. Madrid también exigió el despliegue completo de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) a lo largo de las fronteras de Ceuta y Melilla y la activación de un mecanismo automatizado de reubicación para redistribuir a los solicitantes de asilo entre otros Estados miembros de la UE y aliviar la presión sobre los países fronterizos.

22 líderes de la UE piden conversaciones de emergencia por la crisis de Ceuta

En una carta conjunta, los líderes de 22 de los 27 Estados miembros de la UE han exigido una reunión extraordinaria urgente de los ministros del Interior para establecer una respuesta rápida y coordinada a la afluencia.

Fuentes de Euronews indican que la iniciativa, impulsada por la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, y la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, refleja la creciente preocupación por la integridad de las fronteras en todo el bloque. Dirigiéndose al presidente del Consejo Europeo, António Costa; a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y a la presidencia irlandesa del Consejo de la UE, los firmantes subrayaron que proteger las fronteras exteriores es una responsabilidad colectiva.

La carta advirtió firmemente en contra de permitir que las entradas irregulares o las tácticas híbridas creen la impresión de que el acceso ilegal a la UE puede conducir a la residencia legal. Para contener los posibles efectos dominó, los firmantes mostraron su disposición a aplicar las medidas fronterizas necesarias en virtud del Código de fronteras Schengen, incluida la reintroducción temporal de controles fronterizos internos para prevenir movimientos secundarios.

Entre las propuestas clave esbozadas en la carta figuran: reforzar el despliegue de la agencia fronteriza de la UE (Frontex) en las zonas fronterizas vulnerables; reevaluar la cooperación diplomática y la gestión del control fronterizo con Marruecos; y aplicar mecanismos estrictos de disuasión contra la entrada ilegal y las redes de tráfico de personas.

¿Podría la UE suspender o excluir a España de Schengen?

Tras la decisión de Italia de restablecer los controles fronterizos y las críticas públicas de Madrid a Bruselas, se intensificaron los debates en los círculos diplomáticos sobre las consecuencias legales y políticas para España. La escalada de fricciones llevó a los analistas a plantearse una pregunta radical: ¿Podría la UE suspender la participación de España en el espacio Schengen por la crisis fronteriza de Ceuta?

Según el Código de fronteras Schengen (en concreto, los artículos 26 y 29), los Estados miembros pueden reintroducir controles fronterizos internos temporales en respuesta a problemas en la gestión de las fronteras exteriores. Sin embargo, la exclusión formal o la suspensión a largo plazo de un Estado miembro sigue siendo jurídicamente compleja y políticamente inédita. Los expertos legales y geopolíticos señalan que la exclusión formal de España sigue siendo muy improbable debido a factores económicos, logísticos, de transporte y otros.