Warum die EU Kultur zu einem strategischen Instrument für Europas Zukunft macht

Die Europäische Union hat ihre erste gemeinsame Erklärung zur Kultur verabschiedet, die die Richtung der Kulturpolitik des Blocks für die kommenden Jahre vorgibt. Die Europäische Kommission, das Europäische Parlament und der Rat der EU haben gemeinsam die Erklärung „Europa für die Kultur – Kultur für Europa“ unterzeichnet, die Kultur nicht nur als Bereich der Kreativität, sondern auch als wichtigen Bestandteil von Demokratie, Wirtschaft und europäischer Identität anerkennt.

Der Schritt stellt einen Versuch dar, die Rolle der Kultur in der politischen Agenda der EU zu verändern. In den letzten Jahren hat sich Brüssel weitgehend auf Themen wie Sicherheit, Migration, Energie, Verteidigung und Wettbewerbsfähigkeit konzentriert. Kultur blieb oft eine nachrangige Priorität, trotz ihrer Rolle bei der Gestaltung gesellschaftlicher Werte, der Unterstützung lokaler Gemeinschaften und der Art und Weise, wie Europa sich der Welt präsentiert.

Die neue Erklärung bezeichnet Kultur als „öffentliches Gut“ und erkennt ihren „inneren, gesellschaftlichen, bürgerlichen und wirtschaftlichen Wert“ an. Die europäischen Institutionen argumentieren, dass Kultur über den künstlerischen Ausdruck hinaus Bedeutung hat und zu sozialem Zusammenhalt, individuellem Wohlbefinden und regionaler Entwicklung beiträgt.

Gleichzeitig ist die Erklärung kein Rechtsakt und schafft keine automatischen finanziellen Verpflichtungen für die EU-Mitgliedstaaten. Sie bedeutet keine sofortigen Gehaltserhöhungen für Künstler, keine neuen Budgets für Theater oder garantierte Unterstützung für Kulturorganisationen. Ihre Bedeutung liegt in dem politischen Signal, das sie sendet: Zum ersten Mal haben alle drei wichtigsten EU-Institutionen gemeinsam die Herausforderungen des Kultursektors anerkannt und sie in die strategische Agenda Europas aufgenommen.

Eines der zentralen Themen der Erklärung ist die Situation der Kulturschaffenden selbst. Die EU erkennt an, dass viele Künstler unter instabilen Bedingungen arbeiten, mit unregelmäßigen Einkommen, eingeschränktem Zugang zu sozialer Sicherung und weniger Möglichkeiten zur beruflichen Weiterentwicklung. Das Dokument fordert eine gerechtere Vergütung, stärkere soziale Garantien und bessere Bedingungen, die Kreativität zu einem nachhaltigen Beruf machen, anstatt nur einer persönlichen Berufung zu folgen.

Künstlerische Freiheit ist ein weiterer zentraler Schwerpunkt. Die europäischen Institutionen betonen, dass Künstler ohne Zensur oder politischen Druck arbeiten können sollten. Im Rahmen der EU wird die Freiheit des künstlerischen Ausdrucks als Teil eines breiteren demokratischen Systems neben Meinungsfreiheit, Pluralismus und dem Recht auf öffentliche Debatte gesehen.

Die Erklärung skizziert 12 Prinzipien, die die zukünftige EU-Kulturpolitik prägen sollen. Dazu gehören der Schutz kultureller Rechte, die Stärkung der Verbindungen zwischen Kultur und Bildung, die Unterstützung aufstrebender Kreativer, die Bewahrung des kulturellen Erbes, die Verbesserung des Zugangs zur Kultur für verschiedene gesellschaftliche Gruppen und die Anerkennung der Rolle der Kultur bei der Förderung von Gesundheit und Wohlbefinden.

Der neue Ansatz ist Teil der umfassenderen Strategie „Kulturkompass für Europa“, die von der Europäischen Kommission Ende 2025 vorgestellt wurde. Das Dokument soll als langfristiger Fahrplan für die EU-Kulturpolitik dienen und die bisherige Neue Europäische Agenda für Kultur von 2018 ersetzen.

Eine der größten Veränderungen ist, dass Kultur nicht mehr nur als Frage der öffentlichen Finanzierung oder des Kulturerbes betrachtet wird. Die EU verknüpft Kultur zunehmend mit wirtschaftlicher Resilienz, Innovation und globalem Einfluss. Kultur- und Kreativindustrien – von Film und Verlagswesen bis hin zu Design und digitalen Inhalten – werden Teil der Wettbewerbsfähigkeitsagenda Europas.

Künstliche Intelligenz ist ein weiteres wichtiges Element des neuen Kulturrahmens. Die EU strebt ein Gleichgewicht zwischen technologischem Fortschritt und dem Schutz der Rechte der Urheber an. Die Erklärung besagt, dass künstliche Intelligenz die menschliche Kreativität unterstützen und nicht ersetzen sollte. Sie hebt auch die Notwendigkeit hervor, eine faire Vergütung für Urheber sicherzustellen, deren Werke in der digitalen Wirtschaft genutzt werden, und den Schutz des geistigen Eigentums zu stärken.

Für Europa ist die Erklärung über den Kultursektor hinaus von Bedeutung. Angesichts wachsender politischer Polarisierung, der Verbreitung von Desinformation und Debatten über die Zukunft der europäischen Identität betrachtet Brüssel Kultur zunehmend als Instrument für demokratische Resilienz.

Die Veränderungen werden für Künstler jedoch nicht sofort spürbar sein. Die Erklärung löst nicht über Nacht Finanzierungsprobleme oder prekäre Arbeitsbedingungen. Ihre Bedeutung liegt woanders – sie verändert den Platz, den Kultur in der europäischen Politikgestaltung einnimmt.