Russlands Wahl im Krieg: Putins Duma-Abstimmung läuft ohne zugelassene Opposition

Auf die Wahlbeteiligung kommt es Moskau an. Die Präsidialverwaltung hat die üblichen Wahlverfahren in eine verbindliche Kennzahl für Staatsbedienstete, Regionalgouverneure und Fabrikdirektoren verwandelt. Dieser Mobilisierungsdruck für die Stimmabgabe fällt mit wachsenden Verlusten an der Front und einer Binnenwirtschaft zusammen, die an harte strukturelle Grenzen stößt.

Schweigen ist jetzt Pflicht. Wahlbeamte disqualifizierten die kriegsgegnerische Jabloko-Partei Monate vor Beginn der Abstimmung. Am 17. August verurteilte der Oberste Gerichtshof Russlands Lev Shlosberg, eine der wenigen verbliebenen regionalen Persönlichkeiten der Partei, wegen Kritik am Krieg zu elf Jahren und einem Monat Haft. Alexei Navalny starb vor zwei Jahren in einer Strafkolonie in der Arktis. Der Staat hat das Spielfeld gründlich geräumt.

Die Wähler können nur zwischen vom Kreml gebilligten Alternativen wählen. Einiges Russland teilt den Stimmzettel mit den Kommunisten und den Liberal-Demokraten. Alle vier parlamentarischen Fraktionen unterstützen die Invasion. Ihre Kampagnen unterscheiden sich nur in Nebendetails der innenpolitischen Umsetzung, etwa darin, wie schnell Kriegsveteranen in Klassenzimmern weiterführender Schulen eingesetzt werden sollen oder wie beschlagnahmter ukrainischer Immobilienbesitz an russische Käufer übertragen werden kann.

Kriegsgegnerische Persönlichkeiten außerhalb des Landes sind sich über die Taktik uneinig. Yulia Navalnaya hat die Wähler aufgerufen, am Sonntagmittag zu den Wahllokalen zu kommen und für jeden Kandidaten zu stimmen, der nicht von der Regierung aufgestellt ist. Die Führung von Jabloko in Moskau befürwortet einen vollständigen Boykott. Sie argumentiert, dass der Gang in ein Wahllokal den Behörden genau die Wahlbeteiligungszahlen liefert, die sie brauchen.

Passive Neutralität ist keine Option mehr. Die Präsidialverwaltung verlangt von öffentlichen Einrichtungen eine ausdrückliche, dokumentierte Beteiligung. Indem sie jeden Kandidaten aussortiert, der den Krieg infrage stellt, sorgt das Regime dafür, dass die neue Duma allen Gesetzesmaßnahmen einmütig zustimmt, die die Sicherheitsdienste verlangen.

Diese Gleichförmigkeit zieht sich durch alle Ebenen des Wahlkampfs. Regionale Kandidaten der Regierungspartei treten fast ausschließlich mit Sicherheitsthemen an. Sie versprechen soziale Leistungen für Kombattanten, militärische Ausbildung an Universitäten und strenge Kontrolle der innenpolitischen Befolgung. Kommunale Infrastruktur, Zugang zur Gesundheitsversorgung und Straßenreparaturen sind von der Agenda verschwunden.

Für den Kreml besteht der Hauptzweck der Übung darin, zu zeigen, dass der Verwaltungsapparat noch funktioniert. Eine Wahl termingerecht abzuhalten, über elf Zeitzonen hinweg und unter Kriegsbedingungen, soll Kontrolle signalisieren. Die tatsächlichen politischen Präferenzen der Bevölkerung spielen dabei keine Rolle. Moskau will schlicht eine Reihe von Wahlbeteiligungszahlen, die es als Beleg für Ordnung anführen kann.

Drei Tage, digitale Server und erzwungene Wahlbeteiligung

Die Wahlmechanik wurde seit 2020 umgebaut. Die Ausweitung der Abstimmung über drei Tage beseitigt die Aufsicht während der Nacht. Urnen stehen unbeaufsichtigt in Wahllokalen, die mit staatlich bezahlten Mitarbeitern besetzt sind. Golos, die unabhängige Beobachtungsgruppe, wurde von den Strafverfolgungsbehörden zerschlagen.

Die elektronische Fernwahl erledigt den Rest. Das digitale System, das in Moskau und Dutzenden Industrieregionen im Einsatz ist, gibt staatlichen Managern direkten Hebel gegenüber den Beschäftigten. Mitarbeiter kommunaler Versorgungsbetriebe, Staatsbanken und öffentlicher Schulen werden angewiesen, am Freitagmorgen von ihren Arbeitsplätzen aus elektronische Stimmzettel abzugeben. Systemadministratoren der Zentralen Wahlkommission verarbeiten diese Stimmen auf Servern, die von den Sicherheitsdiensten überwacht werden. Eine unabhängige Überprüfung ist unmöglich.

Die Unternehmensleitung setzt die Zahlen. Fabrikdirektoren erhalten Zielquoten von regionalen Gouverneuren und verfolgen die Beteiligung über Anwesenheitskontrollen am Arbeitsplatz. In Regionen, in denen das öffentliche Interesse am Krieg gering ist, holt dieses Verwaltungsnetz die nötigen Wahlbeteiligungszahlen heraus, unabhängig vom Willen der Wähler.

Die digitale Stimmabgabe hat das Wesen der Wahlbeobachtung in Russland verändert. Unabhängige Beobachter standen früher in den Wahllokalen, zählten Wähler und dokumentierten Verfahrensverstöße. Bei der elektronischen Stimmabgabe findet der gesamte Prozess in geschlossenen Datenbankarchitekturen statt, die von staatlichen Auftragnehmern verwaltet werden. Physische Wahllokale machen heute nur noch einen Bruchteil der in den großen Ballungszentren abgegebenen Stimmen aus.

Beschäftigte im Staatssektor stehen unter direktem Druck, früh zu wählen. Abteilungsleiter in kommunalen Ministerien weisen ihre Mitarbeiter an, sich Wochen im Voraus für die elektronische Stimmabgabe zu registrieren. Am ersten Morgen der Abstimmung beobachten Manager interne Dashboards, die verfolgen, wer gewählt hat. Wer zögert, erhält Rückrufe der Personalabteilung.

Besonders stark wirkt dieses System in großen Industriebetrieben, die auf Staatsaufträge angewiesen sind. Die Unternehmensleitung nutzt Zutrittskontrollsysteme und Unternehmensportale, um zu überprüfen, ob die Beschäftigten gewählt haben. Die Drohung mit entfallenden Prämien oder verpassten Beförderungen sichert die Befolgung. Das Regime bekommt seine Wahlbeteiligung, ohne sichtbare physische Gewalt auf der Straße einsetzen zu müssen.

Drohnenangriffe, Benzinschlangen und ein Leitzins von 14 Prozent

Der Ruf nach einem Schulterschluss fällt mit wachsenden physischen und finanziellen Störungen im Inneren Russlands zusammen. Im Sommer trafen ukrainische Langstreckendrohnen Ölraffinerien, Verkehrsknotenpunkte und Logistiklager im Ural und in Sibirien. Die daraus resultierende Kraftstoffknappheit führte in mehreren Industrieregionen zu langen Schlangen an Tankstellen. Der inländische Sommerreiseverkehr ging um sechs Prozent zurück. Engpässe in der Schifffahrt im Schwarzen Meer ließen geerntetes Getreide in südlichen Lagerstätten liegen.

Das Wachstum ist zum Erliegen gekommen. Das Bruttoinlandsprodukt soll in diesem Jahr um 0,6 Prozent wachsen, nach 1,0 Prozent im Jahr 2025. Die Inflation liegt weiterhin über sechs Prozent. Um einen beschleunigten Preisanstieg zu verhindern, hält die Zentralbank ihren Leitzins bei 14 Prozent, was die Kreditkosten für nicht-militärische Unternehmen erhöht.

Ein schwerer Arbeitskräftemangel bremst inzwischen die grundlegende Produktion. Getrieben von der Rekrutierung für das Militär und dem langfristigen demografischen Rückgang liegt die Arbeitslosenquote landesweit bei zwei Prozent. Fabriken, landwirtschaftliche Betriebe und Logistikunternehmen konkurrieren um Arbeitskräfte.

Staatliche Ausgaben für die Rüstungsproduktion halten die Produktionszahlen der Fabriken im Plus, entziehen aber der übrigen Wirtschaft Ressourcen. Private Unternehmen können die Handgelder nicht bieten, die das Verteidigungsministerium oder staatliche Rüstungshersteller zahlen. Kommunale Busnetze in mehreren Städten haben wegen Fahrermangels Linien gestrichen. Gewerbliche Bauprojekte stocken.

Die Haushaltsbudgets stehen durch steigende Preise für Güter des Grundbedarfs unter ständigem Druck. Während die Verteidigungsausgaben in Regionen mit starker Rüstungsproduktion die Löhne steigen lassen, kommen Dienstleistungssektoren und nicht-militärische Branchen kaum mit. Lebensmittelpreise, Transportkosten und Tarife für Versorgungsleistungen sind in den Provinzen gestiegen. Geschäftsbanken, gebremst durch den hohen Leitzins der Zentralbank, haben Hypothekenvergabe und Konsumkredite stark zurückgefahren.

Kleine und mittlere Unternehmen sehen sich einem harten Geschäftsumfeld gegenüber. Von günstigen Krediten abgeschnitten und mit Mangel an manueller und technischer Arbeitskraft fahren viele Privatunternehmen ihre Tätigkeit zurück oder schließen. Die Verlagerung von Kapital in die Rüstungsproduktion hat eine Zwei-Klassen-Wirtschaft geschaffen. Rüstungsnahe Firmen arbeiten mit garantierten Staatsaufträgen, während der übrige gewerbliche Sektor mit hohen Fixkosten, unterbrochenen Lieferketten und sinkender Nachfrage zu kämpfen hat.

Schäden an der Logistik- und Energieinfrastruktur haben neue Volatilität in die regionalen Lieferketten gebracht. Drohnenangriffe auf Kraftstofflager haben lokale Behörden gezwungen, in Teilen des europäischen Russlands eine Rationierung für den gewerblichen Transport einzuführen. Diese örtlichen Engpässe treiben die Frachtraten in die Höhe. Höhere Transportkosten schlagen direkt auf die Einzelhandelspreise durch und erzeugen einen Inflationsdruck, den die Geldpolitik nicht ohne Weiteres beheben kann.

Erzwungene Stimmabgabe in besetzten ukrainischen Gebieten

Der Kreml nutzt diese Wahl, um seine Verwaltungskontrolle über besetzte Teile von Donezk, Luhansk, Saporischschja und Cherson zu behaupten. Aus Moskau entsandte Beamte haben regionale Wahlkommissionen eingerichtet, um die Abstimmung unter militärischer Aufsicht durchzuführen.

Die Einheimischen sehen sich unmittelbarem rechtlichem und physischem Druck ausgesetzt. Der Sicherheitsdienst der Ukraine gab am 14. September Warnungen heraus und erinnerte die Bewohner daran, dass Beihilfe zu oder Organisation von illegalen Wahlen nach Artikel 111-1 des Strafgesetzbuches mit bis zu zehn Jahren Haft bestraft wird. Vor Ort sammeln mobile Wahlteams, die von bewaffneten Soldaten begleitet werden, die Stimmzettel von Tür zu Tür ein.

Kiew hat ausländische Regierungen aufgefordert, die Ergebnisse zurückzuweisen. Die Werchowna Rada verabschiedete am 17. September eine Resolution, in der sie internationale Gremien und ausländische Parlamente auffordert, die Wahl für ungültig zu erklären. Ukrainische Abgeordnete drängten ausländische Regierungen, niemandem die Anerkennung zu gewähren, der einen Duma-Sitz aus besetztem ukrainischem Gebiet beansprucht.

Die Besatzungsverwalter setzen auf Zwang, um ihre Wahlbeteiligungsziele zu erreichen. Bewohnern, die russische Pässe verweigert haben, werden medizinische Versorgung, kommunale Beschäftigung und Rentenzahlungen verwehrt. Mobile Wahleinheiten ziehen mit durchsichtigen Wahlurnen durch Wohngebiete und sammeln Stimmen unter Aufsicht maskierter Soldaten.

Der Aufbau russischer Verwaltungsstrukturen in den besetzten Gebieten bleibt eine Priorität des Moskauer Innenministeriums und der Sicherheitsdienste. Die Organisation von Wahlen soll einen Papierpfad der administrativen Eingliederung schaffen, der lokale Kommunalverwaltungen direkt mit den Ministerien in Moskau verbindet. Lokale Beamte, die hohe Wahlbeteiligungszahlen liefern, behalten ihre Budgetzuweisungen. Wer scheitert, wird durch Personal ersetzt, das aus russischen Regionen herangebracht wird.

Für die Zivilbevölkerung in diesen Gebieten ist Neutralität nicht mehr möglich. Die Weigerung, an der mobilen Stimmabgabe teilzunehmen, kennzeichnet einen Haushalt als illoyal. Sie setzt Familienmitglieder Überprüfungen, Handykontrollen und möglicher Inhaftierung aus. Da ein russischer Pass nun erforderlich ist, um Gesundheitsversorgung zu erhalten, Eigentum zu registrieren oder eine Rente zu beziehen, ist die Stimmabgabe zu einem Teil des täglichen Überlebens unter militärischer Besatzung geworden.

Die völkerrechtliche Position ist eindeutig. Resolutionen der Vereinten Nationen und internationale Rechtsgremien halten fest, dass Wahlen, die eine Besatzungsmacht auf fremdem Territorium organisiert, keine rechtliche Gültigkeit haben. Moskau ignoriert dies, behandelt diese Gebiete nach seinem eigenen Rechtsrahmen als reguläre Wahlbezirke und vergibt Parlamentssitze auf Grundlage der örtlichen Stimmenauszählung.

Erwartungen nach der Wahl: Die Drohung einer zweiten Mobilmachung

Die Staatsduma macht keine Politik. Sie fungiert als Clearingstelle für Entscheidungen der Exekutive und verabschiedet Verteidigungshaushalte, Steueranpassungen und Sicherheitsgesetze ohne Änderungen.

Die öffentliche Aufmerksamkeit richtet sich darauf, was nach dem Ende der Abstimmung am Sonntagabend folgt. Im September 2022 kündigte der Kreml kurz nach dem Ende der regionalen Wahlen die Mobilmachung von 300.000 Reservisten an. Diese Entscheidung löste eine sofortige Flucht aus; in den folgenden Wochen verließen Hunderttausende Männer das Land.

Die Regierung erklärt, dass keine neue Einberufung nötig sei. Ukrainische Verteidigungsbeamte und westliche Militäranalysten verweisen jedoch auf stetige Personalverluste an der Front und Rekrutierungsdefizite als Anzeichen dafür, dass eine neue Einberufung vorbereitet wird. Mit dem neu zusammengetretenen Parlament wird der Verwaltungsrahmen für eine zweite Mobilmachung stehen.

Das politische System ist darauf ausgelegt, öffentliche Unzufriedenheit einzudämmen, bevor sie sich zu organisiertem Protest entwickeln kann. Die Gesetze über Versammlungen, Online-Äußerungen und Bürgerorganisationen wurden in den vergangenen vier Jahren stetig verschärft. Regionalgouverneure verfügen über Notstandsbefugnisse, um Versammlungen zu verbieten, die Kommunikation einzuschränken und innere Sicherheitskräfte einzusetzen, sodass jede Reaktion auf politische Entscheidungen nach der Wahl schnell unterbunden werden kann.

Die wirtschaftlichen Zielkonflikte der Regierung werden nach der Wahl schärfer werden. Hohe Verteidigungsausgaben aufrechtzuerhalten und zugleich den Rubel zu stabilisieren und die Inflation zu dämpfen, erfordert härtere Eingriffe der Finanzbehörden. Die Regierung muss möglicherweise die Unternehmenssteuern erhöhen, Kapitalkontrollen verhängen oder nicht notwendige inländische Ausgaben kürzen, um die militärische Beschaffung finanzieren zu können. Das wird den Druck auf eine Bevölkerung erhöhen, die vier Jahre sinkenden Lebensstandards verkraften musste.